现代农业视域下农村区域经济发展的路径选择_杨林，秦宏编_9787811258103

《现代农业视域下农村区域经济发展的路径选择》收录了中国海洋大学农村与区域发展领域农业推广硕士研究生的研究成果。这些研究成果绝大多数来自于他们的实践工作经验，他们从加快转变农业发展方式的关键环节人手，重点研究了事关当前现代农业发展全局、影响长远的几个方面内容，如完善现代农业产业体系，强化农业科技和人才支撑，改善农业基础设施和装备条件，提高农业产业化和规模化经营水平，增强农产品质量安全保障能力，大力发展农业社会化服务，加强农业资源和生态环境保护等。这些研究成果是作者基于农村与区域发展基本理论的学习，在借鉴已有研究成果的基础上，将理论研究与实际工作结合起来，并将这些成果应用于实际工作与当地农业发展实践，提高了工作绩效。部分学员的研究成果已经被所在工作单位或者当地政府宏观决策部门所采用。虽然取得了上述成绩，但在学术性、创新性等方面仍然存在这样或那样的局限与缺憾，相信这会成为他们未来研究的重点或实践中关注的焦点。

目前，农村集体经济发展滞后面临的困境主要表现为：一是农村集体经济发展的基本生产要素匮乏，农村集体经济很难做大做强；二是基层各级政府重视不够，在政策和金融等方面缺乏有效的扶持，农村集体经济发展缺乏持续性；三是农村集体经济竞争力不强，人才匮乏，管理、设备、技术落后。
    二、贫困地区农村集体经济发展滞后的原因
    1.农民发展观念落后，收入偏低
    目前很多农户发展缓慢都源于思想不解放、发展观念陈旧。主要表现：一是受传统思想束缚，不愿调整结构。这部分农民考虑吃饭过多，考虑发展偏少，导致发展跟不上去，家庭富不起来。二是对市场经济认识程度不够，不敢去发展。目前在内陆农村，绝大多数农民对市场经济认识不够，对市场需求把握不准，对市场信息反应迟钝，害怕失败，承担不起风险，啥项目都是等别人先发展。结果是在高峰期没有发展，等到下决心再去发展时，市场价格又下滑了。三是对政府依赖性太强，不主动去发展。调查中发现有少数农户家庭虽有积蓄但不投资不发展，有少数农户的确没有资金投入，更不主动去想办法，在考虑增加自己家庭的经济收益方面缺乏主动性。他们依靠政府来投资、依赖干部来帮助的思想比较严重，很难有所发展。此外，由于内陆农业劳动生卢率低，非农产业发展不足，农村剩余劳动力较多，农民素质偏低，进城就业数量少等因素的影响，造成农民收入偏低，而收入不高，也在客观上限制了农民的投资选择，从而导致内陆农村整体上生产性投资不足，形成一种贫穷的恶性循环。
    2.自然条件相对恶劣，缺乏良好的发展环境
    自然条件恶劣，发展环境不优，是内陆农村发展缓慢的又一突出问题。条件制约主要体现在：一是基础设施差。主要是交通和通讯两个方面。内陆村远离城镇，交通不便，信息闭塞，不能及时了解市场经济信息，这给经济发展带来了很大影响。二是生产投入短缺。发展需要投入，发展也需要技术，随着农村税费改革政策的落实，农民的负担虽然有所减轻，但发展生产投入难的问题仍然突出，致使许多项目、好产业因无力投入而被迫下马。三是劳动力素质低。当前，内陆农村人口大量外出，尤其是45岁以下的劳动力，只要有门路，都想出去打工赚钱，但由于缺少一定的文化和技能，仍有不少人只能留在家里靠种养业度日。
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