“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2019年11月，习近平总书记在考察上海杨浦滨江时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要论断和城市治理理念，“以人民为中心”的社会主义本质特征在中国城市建设中得到了充分的表达。上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者，在落实“人民城市”理念过程中具有独特的定位和担当。本年度文化发展报告以“‘十四五’时期的上海文化发展”为主题，系统论述了人民城市建设的文化使命，辨析上海文化发展面临的机遇、优势和挑战，研判“十四五”时期上海文化建设的方位和方向，并提出了具有前瞻性的宏观思考和发展路径。
主编：徐锦江
上海社会科学院文学研究所所长，研究员。曾任《申江服务导报》主编、解放日报社副总编辑。上海市十佳新闻工作者，全国新闻出版行业领军人才，中国作家协会会员。研究方向：城市文化、大众传播。研究专长：路史研究、流言研究。出版有《愚园路》《流言研究》等10余种书，另发表学术论文10余篇，其中《构建新主流党报的策略和路径》获上海新闻论文一等奖。
执行主编：郑崇选
博士，研究员，上海社会科学院文学研究所副所长，徐汇区政协委员。出版专著《当代消费文化语境中的文学叙事》《都市文化研究的多重视域》《媒介转型与当代中国文化形态的变迁》，合著《现代性与都市文化理论》《国际文化大都市的多元内涵：上海探索与实践》《当代中国文化发展的逻辑》等。在《人民日报》《光明日报》《文艺理论研究》《社会科学》《华东师范大学学报》等报刊发表论文多篇，独立承担国家及省部级课题多项。近年主要从事城市文化、文化政策、公共文化等相关领域的基础及决策咨询研究。
总报告
人民城市建设与“十四五”时期的上海文化发展 郑崇选／001
趋势研判
上海国际文化大都市建设评估研究 黄昌勇、包立峰等／021
上海国际文化大都市建设优势、机遇与挑战 刘怡、徐剑／053
构建“十四五”上海文创产业战略联盟机制的前瞻性思考
——基于文创IP价值经营视角 任健、叶睿／069
中国文娱产业国际化发展战略研究 许正林、刘诗君／083
重点关注
诗与远方：推动上海文化和旅游的融合发展 花建／105
透视上海大都市文化场景
——以愚园路、巨鹿路、番禺路为例 陈蔚镇、罗洁梅／120
多中心治理框架下文化旅游新业态的治理体系
——以上海市探险体验+智力游戏类文旅项目为中心的考察 江凌、皮佳萱／141
上海红色文化遗产协同发展的策略研究 张磊／162
比较与借鉴
传统和现代结合的历史路径
——加拿大“小浦东”列治文的城市文化概略 张志业／182
东京文化创意产业发展规划的动向与特点 沙青青、黄吉／205
德国城市发展规划中的“社会文化”政策 周睿睿／221
激活创意的价值：世界创意之都伦敦的启示 袁雁悦／231
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