2018年我国页岩气开采量居世界第三位，然而页岩气开采过程中仍然存在一系列问题。美国作为页岩气开采的先驱，在长达100多年的发展历程中，摸索出一整套行之有效的调控机制。本书分别阐述了美国联邦和各州页岩气开发的政策立法、产权调整机制、行政管制机制、经济激励机制和社会监督机制，结合对中美两国政治体制、法律制度和历史文化背景的比较分析，提出对我国的启示，以期解决我国页岩气开发面临的问题。
万丽丽，武汉大学法学博士，西安工程大学讲师，研究领域：环境保护法。主持和参与国家社科基金项目、省部级项目4项，在《中国政法大学学报》《中国地质大学学报》（社会科学版）等期刊上发表学术论文多篇。
绪论
一 研究背景与意义
二 中外页岩气开发的研究现状
三 研究目标和研究方法
四 逻辑框架和研究思路
五 研究内容和重点、难点
第一章 页岩气概述和中美开发现状
第一节 页岩气概述和全球分布开发现状
一 页岩气范畴的界定和全球分布开发现状
二 页岩气的基本特征
三 页岩气开发利用的积极影响
第二节 美国页岩气开发概况
一 美国页岩气储量及分布
二 页岩气开发对美国的影响
三 美国对页岩气开发的扶植
第三节 我国页岩气开发概况
一 我国能源消费结构及页岩气分布情况
二 我国页岩气开发现状
三 我国页岩气开发的困境
本章小结
第二章 美国页岩气开发的政策立法
第一节 美国能源政策立法概述
一 美国能源政策的演变
二 美国页岩气开发的能源立法
三 美国页岩气开发的能源政策立法分析
第二节 美国联邦页岩气开发的环境保护立法
一 水污染和空气污染防治的立法
二 有关废弃物处置和预防泄漏的立法
三 其他相关立法
第三节 各州页岩气开发的环境保护法律原则和法律法规
一 各州页岩气开发的环境保护法律原则
二 各州页岩气开发的环境保护立法
本章小结
第三章 美国页岩气开发的产权调整机制及对利益关联方的保护
第一节 美国页岩气产权原则体系
一 杜哈姆原则
二 获取原则
三 非常规天然气对杜哈姆和获取原则的适用情况
第二节 强制联营原则及对相邻权的保护
一 强制联营原则内容及立法
二 强制联营原则对页岩气的适用
三 对土地所有权人和当地居民相邻权的保护
第三节 对当地生态环境的修复和补偿
一 生态补偿制度的理论基础
二 美国的生态补偿制度
第四节 对美国页岩气产权制度的分析
一 美国页岩气产权制度形成的背景
二 论述美国页岩气产权制度的意义
本章小结
第四章 美国页岩气开发的行政管制机制
第一节 美国页岩气开发的能源行政管制机制
一 联邦能源行政管制机制
二 地方能源行政管制机制
第二节 美国页岩气开发的环境行政管制机制
一 联邦页岩气开发的环境行政管制机制
二 州页岩气开发的环境行政管制机制
三 开采地政府的环境行政管制机制
第三节 美国页岩气开发行政管制机制的分析
一 美国的联邦制政治体制
二 对美国能源行政管制机制的分析
三 对美国环境保护行政管制机制的分析
本章小结
第五章 美国页岩气开发的经济激励机制和社会监督机制
第一节 能源经济激励机制——矿产资源税费制度
一 矿产资源的税收理论
二 美国非常规天然气税费优惠制度
三 美国适用于页岩气的矿产资源税费制度（2012年后）
第二节 环境保护经济激励机制——排放权交易
一 排放权交易的理论框架和要素
二 美国排放权交易制度形成及主要内容
三 排放权交易在页岩气开发中的应用
第三节 页岩气开发的社会监督机制
一 公众参与的理论基础
二 美国页岩气开发公众参与的实践
本章小结
第六章 对我国页岩气开发法律调控的启示
第一节 对我国立法体系的启示
一 我国页岩气的产业发展政策及内容
二 我国页岩气开发的立法体系
三 美国页岩气开发的立法对完善我国立法的启示
第二节 对我国产权调整机制的启示
一 我国页岩气产权制度及评价
二 我国对开采地生态环境的修复和补偿
三 美国页岩气产权调整机制对我国的启示
第三节 美国页岩气开发的行政管制机制对我国的启示
一 我国页岩气开发的行政管制机制
二 我国行政管制机制的弊端及改善路径
三 明确我国行政管理机构具体的职权划分
第四节 美国页岩气开发的经济激励机制和社会监督机制对我国的启示
一 美国矿产资源税费制度对我国的启示
二 美国排放权交易制度对我国的启示
三 美国社会监督制度对我国的启示
本章小结
结语和后续的讨论
一 结语
二 后续的讨论
参考文献
后记
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