《中国新时期社会福利发展研究》对中国社会福利体系进行了比较系统的研究，通过科学考察社会福利的实践进展，深化了对基础理论和现实问题的政策研究，进一步明确了我国社会福利事业发展的对策和思路。《中国新时期社会福利发展研究》依据我国社会福利的基本内涵，突出了理论和实际的结合，对社会福利基本理论的探讨、社会福利体系及各个子系统的建设，以及中外社会福利制度的比较等专题，都进行了深度分析和研究。
前言
第一章 社会福利基本理论探析
一、社会福利的基本概念
二、社会福利的主要思想
三、社会福利的制度构建
四、转型期中国社会福利制度的发展思路
第二章 老年人社会福利建设研究
一、老年人社会福利的基本理论
一、我国老年人社会福利的发展历程
二、我国老年人社会福利建设的现状及问题
四、国外老年人社会福利的制度安排与实践
五、推进我国老年人社会福利事业的对策思路
第三章 残疾人社会福利服务建设研究
一、残疾人社会福利的基本理论
二、我国残疾人社会福利服务发展的现状与问题
二、发达国家残疾人社会福利服务的基本模式
四、构建我国残疾人社会福利服务体系的基本路径
第四章 儿童社会福利建设研究
一、我国儿童社会福利体系的建设
二、我国现阶段儿童社会福利发展的特点
三、我国儿童社会福利发展中的问题
四、我国儿童社会福利事业的发展对策
第五章 社区福利服务建设研究
一、社区福利服务的基本理论
二、我国社区福利服务建设的发展与现状
三、我国社区福利服务建设的主要问题与原因分析
四、国外社区福利服务建设的制度安排与经验借鉴
五、加强社区福利服务建设的基本思路
第六章 优抚对象福利服务建设研究
一、优抚对象福利服务的特点与功能
二、优抚对象福利服务制度的形成与现状
三、优抚对象福利服务体系建设的创新与发展
四、完善优抚对象福利服务体系建设的思路与原则
第七章 慈善事业与社会福利专题研究
一、慈善的基本理论概述
二、慈善事业的探索与发展
三、慈善事业发展中的问题与分析
四、发展慈善事业的思路与对策
第八章 福利彩票和福利事业专题研究
一、中国福利彩票的产生与发展
二、中国福利彩票的管理体制概况
三、中国福利彩票市场的发展概况
四、福利彩票的社会经济意义
五、福利彩票的直接贡献
六、中国福利彩票行业存在的问题
七、促进我国福利彩票事业健康发展的建议
第九章 中外社会福利制度比较研究
一、社会福利概念比较
二、国外社会福利制度及模式
……
新中国的成立，标志着我国由民主革命阶段进入和平建设时期，优抚对象福利服务制度也随着国家整个法制建设的发展和军队任务的转变而不断健全和完善。同时，在中央人民政府的统一领导下，抚恤优待工作成为一项常规性工作。
建国初期，我国优抚对象福利服务制度建设在继承历史优良传统的基础上，制定了一系列法律规范，初步形成了统一的法律体系。1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“革命烈士家属和革命军人家属，其生活困难者应受国家和社会的优待。参加革命战争的残废军人和退伍军人，应由人民政府给以适当安置，使能谋生立业。”根据这一规定，1950年，政务院批准颁布了《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例》、《革命残废军人优待抚恤暂行条例》、《革命军人牺牲病故褒恤暂行条例》，使我国在全国范围内有了统一的优抚法规基本体系，规范了烈士条件、军人家属的优待办法、军人评残等级和抚恤标准以及优抚证件，妥善解决了战争遗留的大量优抚问题。在1954年颁布的第一部《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）中，对抚恤优待烈士遗属、保障残废军人的生活和优待军人家属作出原则规定。1955年
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