“没有调查就没有发言权”,“没有调查研究就没有决策权”,“正确的认识源于调查研究”,“调查研究就是解决问题”。调查研究、实事求是、一切从实际出发,是我们党的优良传统作风,也是所有领导者实行正确决策、正确领导,不断取得新成就、新胜利的一条带根本性的经验。这条经验,历经实践无数次反复检验,证明是普遍真理。这在姜春云同志几十年工作实践所形成的文稿中可以得到印证。
郡县制与分封制是完全不同的两种政治经济制度。在郡县制下,官吏是由中央任命的,国家对官吏有考核督察制度,官员可升迁,也可遭贬谪。他们的收入不再来自世袭的封地,而是来自国家财政发给的俸禄。这样就为封建土地制度的确立创造了条件。这种制度下的土地占有形式,包括封建土地国有制、地主土地所有制、自耕农土地所有制等三种类型并存。由此形成了中国两千年封建社会的主要土地制度。
秦汉时期,封建国家利用政权的力量,针对当时的社会经济问题和矛盾,对封建土地制度进行了多次调整,以适应经济发展和社会稳定的需要。翻开中国历史,我们常常感到有一个难解的问题,那就是中国的封建社会为什么这样长?生命力为什么这么顽强?历史上土地制度的调整与变革说明,这个社会自身也在不断地进行改革和修复。
三国时期曹魏推行“屯田制”。建安元年(公元196年),曹操颁布“置屯田令”,始兴屯田。史书记载:曹操“募民屯田许下,得谷百万斛。于是州郡例置田官,所在积谷,征伐四方,无运粮之劳,遂兼群贼,克平天下”。曹操的屯田分为民屯与军屯两种类型。民屯实行半军事化管理,具有一套严格的编户组织,