本书综合采用资料分析、规范分析、走访调查、重点调查、问卷调查、案例分析、对策研究等理论研究和实证研究方法，对全国所有省、自治区和直辖市，一些有代表性的地方和单位，以及一些疑难或有典型意义的行政法制论题、领域、案（事）例开展专题调查，从宏观、中观、微观层次勾勒出我国法治政府建设的基本脉络和完整图景，为积极实施法治政府建设工程提供了实践依据和理论参考，也为读者了解我国深入推进依法行政、加快建设法治政府的方针、脉络和现实提供了重要参考和线索。
朱景文，中国人民大学教授、博士研究生导师，中国人民大学法律与全球化研究中心主任，兼任中国法学会理事、中国法学会立法学研究会常务副会长、中国法学会法理学研究会副会长、国际社会哲学和法律哲学协会中国分会副会长。研究领域为法理学、法社会学、比较法学、法律与全球化、当代西方后现代法学。
导论：中国特色的法治政府建设路径
第一章 法治政府的理论基础和制度架构
第一节 法治政府建设理念的提出和科学界定
第二节 从推进依法行政到推进法治政府建设
第三节 行政法学基础理论视野中的法治政府
第四节 法治政府的制度架构和运行机制分析
第二章 推行依法行政、建设法治政府的重点领域实践
第一节 一般政府法制领域
第二节 劳动和社会保障领域
第三节 教育行政执法领域
第四节 质量监督检验领域
第五节 工商行政管理领域
第六节 税务行政执法领域
第七节 统计行政执法领域
第八节 食品安全监管领域
第九节 药品监管领域
第十节 安全生产监管领域
第十一节 社会治安与公共安全领域
第十二节 城市管理领域
第十三节 环境保护与生态建设领域
第十四节 信访领域
第三章 推行依法行政、建设法治政府的地方探索实践
第一节 北京市法治政府建设情况调查报告
第二节 上海市推动法治政府建设调查报告
第三节 天津市法治政府建设情况调查报告
——以天津市行政许可服务中心建设情况为视角
第四节 四川省依法行政评估实践调查报告
第五节 湖南省行政程序规定实施情况调查报告
第六节 哈尔滨市行政立法规范化调查报告
第七节 南京市参与式行政与城市治理情况调查报告
第八节 苏州市法治政府建设重点领域实践调查报告
第九节 成都市推进行政审批制度改革情况调查报告
第十节 广州市政府信息公开实施情况调查报告
第十一节 深圳市行政立法规范化调查报告
第十二节 余杭区法治政府建设评估实践调查报告
第四章 法治政府建设问卷调查分析报告
第五章 推进依法行政、建设法治政府过程中的疑难问题
第一节 透过群体事件看行政决策的民主化科学化难题
第二节 行政立法与其他规范性文件的法治化
第三节 行政组织法制建设的薄弱环节和完善重点
第四节 行政审批制度改革的未来发展方向
第五节 争议性的行政管理行为——“收容教育”之分析
第六节 行政调查制度的突出问题与完善路向
第七节 行政调解行为及其程序规制路径分析
第八节 政府信息公开法制实践中的疑难问题
第九节 应急管理和应急法制实践中的疑难问题
第十节 行政权力侵害后寻求救济难的解决出路
第六章 推进依法行政、建设法治政府进程中的典型案例
第一节 政府信息公开第一案
第二节 冷冻胚胎纠纷案
第三节 城管队员打死企业家案
第四节 小轿车限行措施争议事例
第五节 市民被拍违章状告公安局案
第六节 嘉禾拆迁案
第七节 黄海波被收容教育案
第八节 唐慧被劳动教养案
第九节 孙中界剁掉手指头事件
第十节 PX建设项目引发的系列事件
第七章 进一步推进依法行政、建设法治政府的重大课题
第一节 深入推进依法行政
第二节 深化行政管理体制改革
第三节 行政决策的科学化民主化
第四节 依法化解社会矛盾
第五节 强化对行政权力的监督
第六节 提高法治思维和能力
附录1 国外法治政府建设的基本做法
第一节 法治政府的思想起源和制度发展
第二节 美国依法行政原则的理论与实践
第三节 英国依法行政理念与制度变迁
第四节 法国行政法治原则的理论与实践
附录2 有关法治政府奖的获奖名单
中国法治政府奖
中国地方政府创新奖
参考文献
后记
党的十八届三中、四中全会决定都指出，要深入推进依法行政，加快建设法治政府，实现国家治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政、建设法治政府，这是推进依法治国伟大工程的重要组成部分，不仅是现代政府管理方式的一次重大变革，更是现代政府管理模式的一场深刻革命。本报告拟通过系统的调查研究掌握目前我国法治政府建设在各地的实施情况，发现在推进依法行政过程中各地制定的制度措施和实践中的成果经验，以及考察和借鉴别国的有益经验，为积极实施法治政府建设工程提供实践依据和理论参考。本报告调研组在近一年时间里，综合采用资料分析、规范分析、走访调查、重点调查、问卷调查、案例分析、对策研究等理论研究和实证研究方法，对全国所有省、自治区和直辖市，一些有代表性的地方和单位，以及一些疑难或有典型意义的行政法制论题、领域、案（事）例开展专题调查，取得了大量的第一手素材和数据并对其加以分析，形成了摆在面前的这项成果，提供给社会各界人士参阅。
本报告从宏观、中观、微观等层次，对法治政府建设论域进行系统深入的研究，勾勒出我国法治政府建设路径的基本脉络和图景，为深入推进依法行政、加快建设法治政府提供了重要参考。
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