中国共产党如何治理国家？(中宣部、新闻出版总署庆祝建党90周年重点图书，迎接党的十八大重点图书入选2012年国家出版基金和“十二五”期间国家重点图书规划项目) _谢春涛　主编_9787510434303

　　本书的重点是叙述和分析中国共产党执政六十多年来形成的基本制度和基本方略，包括执政地位和执政方式、人民代表大会制度、中央和地方的政府制度、政党制度和政协制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度、中国特色社会主义法律体系、特别行政区制度、干部管理制度以及经济、文化、社会等方面建设的基本思路和方法。

　　对于每一项制度或方略，本书都想讲出以下几个方面：一是其形成和演变的历史，由此可以了解其历史的合理性或必然性；二是其运行或实施过程中表现出的积极作用，由此可以了解其正确性或优越性；三是其存在的不足和中国共产党改进的努力，由此可以了解其未来走向。通过这些，期望增进国内读者对中国共产党执政行为的理解和认同，帮助境外读者对中国的独特制度多几分了解。

回归以后，中央政府还一直支持香港特别行政区开展政制改革，并通过全国人大常委会释法和决定，推进香港民主在基本法轨道上循序渐进地向前发展。香港自开埠至1997年的一百五十多年，港英的立法和行政两局议员都由港督委任，历届港英政府中的高级官员也几乎都是英国人，华员大多只能担任一些低层的官员。1985年，港英当局开始启动所谓“代议政制改革”，但它并未在立法机关成立时引入“直接选举”议席，而是引入了“间接选举”和“功能组别”两类议席。对于这一问题，1990年颁布的《香港特别行政区基本法》第四十五条和第六十八条明确规定：回归之后，行政长官和立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达至普选的目标。这表明中央政府认为经过有步骤的过渡，待时机成熟时，行政长官和立法会最终均将由普选产生。尽管对究竟何时可以实现普选，基本法没有规定，但其在附件中说明：2007年以后行政长官和立法会的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人大常委会批准或备案。中央政府之所以做如此说明，规定在2007年之后才有落实普选的可能，就是想维护香港回归祖国后头十年政制改革步伐的稳定，同时也是遵循从实际出发、循序渐进的原则。
但中央政府的这种良苦用心却长期不被香港民主派所体谅。他们以自由、民主、人权为旗帜，一再要求尽快推行“双普选”，即立即普选行政长官和立法会，从而在这一问题上与中央政府和基本法处于对抗状态。2004年，全国人大常委会对基本法做出解释，否决了2007年和2008年进行普选的要求。同年，香港政府成立了政制改革专责小组，研究如何推进选举的民主成分。2005年，特区政府推出了第一份具体的政改方案，建议2007年负责选出行政长官的选举委员会，人数由800人增加至1600人，2008年的立法会议席则由60席增至70席，直选和功能组别议席各增5席。但由于这份政改方案没有提及双普选的时间表及路线图，受到了民主派的抵制和否决。

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