本书聚焦自1965年《移民与国籍法》和《选举权法案》颁布以来，美国拉美裔群体的政治参与历程及其对美国政治格局的深远影响。书中指出，拉美裔在长期边缘化之后逐步实现政治觉醒。尽管其选民登记率和投票率仍低于全国平均水平，但在选举政治中的影响力却不断上升；在非选举政治领域，拉美裔通过游说、集体行动等方式积极争取权益，展现出日益强大的政治动员力。本书同时揭示了制度性不公、社会排斥及权力分配不均等因素对拉美裔政治参与的制约，反映出美国政治体系内部的分化与矛盾，为理解美国多族裔社会中的结构性问题与张力提供了重要视角。
前言
当塞缪尔·亨廷顿在《我们是谁？美国国家特性面临的挑战》中警示拉美裔移民增长正在重塑美国人口结构，进而威胁以盎格鲁 新教文化为根基的国家特性时，他或许未曾预料到， 这个被视为挑战的群体，将在半个世纪后真的成了美国政治舞台上不可忽视的力量。1965年《移民与国籍法》《选举权法案》的出台，为拉美裔争取平等政治权利扫清了法律障碍；半个多世纪后的2024年，美国拉美裔人口已达6520万，占据美国总人口的19.5％，合格选民比例攀升至14.7％，成为第一大少数族裔，也成为决定部分摇摆州选情的关键力量。这个曾被称作沉睡的巨人的族裔正在觉醒，其政治参与不仅重塑了美国的选举版图，更折射出美国少数族裔争取权益的复杂历程。 本书的研究源于对美国族裔政治格局变化的长期观察。作为一个由移民构建的国家，美国的国家特性始终在族群融合与文化冲突中动态演化。美国人口最多的少数族裔拉美裔，其政治参与不仅关乎其自身权益的实现，更折射出美国族裔政治的深层逻辑。然而，人口规模是否必然转化为政治影响力？这一问题直指研究的核心。尽管拉美裔选民数量激增，但2020年投票率仅为38.8％，低于非裔（58.7％）、亚裔（42.8％）和非拉美裔白人（69.8％）；同时，墨西哥裔、古巴裔、波多黎各裔等子族群的政治取向差异显著古巴裔长期倾向共和党，而墨西哥裔多支持民主党。这种 数量与影响力失衡的悖论，促使笔者追问：拉美裔政治参与的真实图景如何？其行动逻辑受到哪些因素制约？又将如何塑造美国政治的未来？
当前国内学界对美国少数族裔的研究长期聚焦于亚裔与非裔，对拉美裔的系统性探讨相对匮乏。既有研究多集中于单一选举周期或特定子族裔，缺乏对1965年以来拉美裔政治参与历史脉络、影响因素与现实效应的整体性考察。基于此，本书以族裔政治为核心视角，结合历史学、政治学与社会学的交叉分析方法， 试图突破单一案例或局部议题的局限，回答三个关键问题：拉美裔如何通过选举与非选举渠道实现政治发声？其政治参与的特征与制约因素是什么？这种参与对美国内政外交产生了怎样的结构性影响？
张代雄，毕业于华南师范大学政治与公共管理学院，博士研究生，现任广东生态工程职业学院马克思主义学院讲师，主要研究方向为美国族裔政治、利益集团政治。曾发表《美国少数族裔政治参与研究特点及未来趋向》《1965年以来美国少数族裔参与选举政治的特点及其影响分析》《拉美裔在美国大选中的政治取向及其影响因素基于20002020年大选的分析》等论文。2023年获批教育部人文社会科学研究青年基金项目《当代美国拉美裔政治参与及其影响研究（19652024）》，项目批准号为23YJC810010。
前 言 1
一、研究背景与意义 2
二、核心概念与研究框架 5
三、章节结构与主要内容 15
四、研究局限与致谢 16
第一章 美国拉美裔移民概况 1
第一节 美国主要拉美裔移民历程概述 1
一、美国墨西哥裔的移民历程 2
二、美国古巴裔的移民历程 7
三、美国波多黎各裔的移民历程 11
第二节 美国拉美裔的族群特征 14
一、美国拉美裔的人口特征 14
二、美国拉美裔的文化特征 25
三、美国拉美裔的社会生存状况 29
第三节 美国拉美裔的政治地位变迁 33
一、美国对拉美裔移民的政策变迁 33
二、美国拉美裔移民的身份分类 36
三、美国拉美裔平等政治地位的获得 43
小结 49
第二章 美国拉美裔选举政治参与 50
第一节 拉美裔精英的选举政治参与 50
一、参与总统选举 51
二、参与国会议员选举 53
三、参与州和地方选举 61
第二节 拉美裔草根的选举政治参与 67
一、影响投票的政治取向 67
二、选举登记与投票 85
三、助选与提供政治捐款 94
第三节 拉美裔团体的选举政治参与 97
一、选民教育 97
二、选举动员 102
三、政治献金 107
小结 111
第三章 美国拉美裔非选举政治参与 112
第一节 美国拉美裔的政治结社 115
一、拉美裔美国公民联盟（ＬＵＬＡＣ） 116
二、拉美裔全国委员会（ＮＣＬＲ） 120
三、流亡团体：古巴裔美国人全国基金会（ＣＡＮＦ） 125
四、议员团体：国会拉美裔核心小组（ＣＨＣ）及其研究所（ＣＨＣＩ）127
第二节美国拉美裔的政治抗争行动 130
一、奇卡诺运动 131
二、反对187号提案 138
三、2006年移民权利运动 142
第三节 美国拉美裔的非常规政治参与 145
一、政治游说 145
二、诉讼 150
三、公投 153
四、争取政治委任 155
小结 157
第四章 美国拉美裔政治参与的主要特点及其影响因素 159
第一节 拉美裔政治参与的内部多样性 161
一、墨西哥裔政治参与特点 161
二、古巴裔政治参与特点 168
三、波多黎各裔政治参与特点 174
四、萨尔瓦多裔、多米尼加裔、哥伦比亚裔政治参与特点 180
拉美裔政治参与同其他族裔的差异性 184
一、拉美裔与非裔政治参与比较 185
二、拉美裔与亚裔政治参与比较 199
三、拉美裔与非拉美裔白人政治参与比较 213
第三节 影响美国拉美裔政治参与的主要因素 222
一、制度与政策因素 223
二、种族歧视因素 232
三、个人因素 237
小结 244
第五章 美国拉美裔政治参与的影响 246
第一节 对选举政治的影响 246
一、美国拉美裔的影响力逐年提升 246
二、拉美裔选票对美国大选摇摆州选举的影响 255
三、拉美裔对美国两党选举策略的影响 257
第二节 对拉美裔族群的影响 261
一、对拉美裔族群利益的影响 262
二、拉美裔政治精英对美国政坛的影响 267
三、对拉美裔融入美国社会的影响 269
第三节 对美国外交政策的影响 273
一、美国古巴裔对美古关系的影响 273
二、美国墨西哥裔对美墨非法移民治理政策的影响 278
小结 283
结 论 285
参考文献 291
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