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农地权能配置改革 读者对象:农地制度研究人员
书突出“以农地权能配置改革促进农地经营效率提高和农民财产权益实现”的核心目标,按照“农地承包→经营→退出”的逻辑主线,系统梳理农地制度变迁过程中涉及的土地延包政策衔接问题、农户承包经营方式分化及土地退出改革三个重点与热点议题,勾画出整个农地权利配置改革的框架结构。具体而言,第一篇探讨了二轮土地承包到期后“再延长30年”与既有政策的衔接协同及内部关系稳妥处理问题;第二篇关注了以市场化配置为导向的农地确权、流转、征收等多种土地承包经营关系调整方式以及可能诱发的纠纷风险;第三篇聚焦了推进新型城镇化进程中应势而生的土地承包权有偿退出改革,各篇章基于翔实的数据资料和合理的论证方法而提出的具体对策建议对于优化我国农地制度体系具有较强的可操作性,同时有利于指导地方实践破除现实困境,推动农地改革向更深层次挺进。
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