2023上海信息化年鉴_《上海信息化年鉴》编纂委员会编_9787548619659

《上海信息化年鉴》是一部全面反映上海推进面向未来的智慧城市建设进展的大型专业年鉴。全书共有正文八编和特载、附录、索引三部分，详细介绍了2022年上海市在数字基础设施数字经济数字产业化数字经济产业数字化数字生活数字化治理数字安全数字化环境区数字化建设等方面的发展。全书总分结合，宏观和微观结合，论点和数据明晰，带有权威发布和文献工具书性质，是一部可备查考的工具书。

2022 年上海市国民经济和社会信息化工作综述（节选）
有序并适度超前推进数字基础设施建设，构建城市数字底座
2022年，上海聚焦构建数智赋能基础底座，将提升信息基础设施服务能级全面融入上海城市发展整体战略，统筹推进网络、算力、感知、应用等基础设施建设和布局，实现新一代信息基础设施建设与经济发展、居民生活、城市治理需求的精准匹配，为城市数字化转型提供强大支撑。
基础信息网络
5G网络建设加快推进。全市累计建设5G室外基站超6.8万个，5G室内小站超27万个，700M基站8 030个及道路综合杆基站2 158个。2022 年第三季度上海宽带用户下载速率达到87.67 Mbit/s，位列全国第一。持续推进43家5G 医疗健康应用试点医院、58个（涵盖红色场馆、文创会展、宾馆酒店、交通枢纽、市政机关等）重点场馆以及机场、隧道等重点区域的5G网络建设。全市累计推进876项5G创新应用，其中10个能源领域项目被评定为上海市能源领域5G应用优秀案例，并推荐至国家；8个5G 智慧教育应用试点优秀项目入围国家应用试点名单。
进一步完善物联感知基础设施建设。截至 2022 年底，上海市物联网数据卡用户数突破1.3 亿。《新型城域物联感知基础设施建设导则（2022）版》进一步明确了生产管理、生活服务、生态环境等111类应用场景，智能感知终端种类达108种。《新型城域物联感知基础设施综合测评导则（试行）》进一步规范了物联感知基础设施建设和运维的相关要求，全市开始系统全面地探索物联感知基础设施建设评价体系建设。
智能制造数字基础新设施加快布局。印发《关于推进上海智能制造数字基础新设施建设的通知》，推进制造业数字化、网络化、智能化转型发展，开展智能制造数字基础新设施评估诊断、典型应用场景打造、公共服务与支撑能力保障等工作。聚焦上海3 6新型产业，上海智能制造数字基础新设施公共服务平台上架数字孪生工厂、AI安全生产行为分析、碳排放核算等20款产品，有效推动了上海智能制造数字基础新设施建设。
前瞻布局6G未来产业。市政府印发《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，6G技术被列为未来智能产业的重点领域之一。上海市经济和信息化委员会组建5G/6G专家委，先后举办智能网络与计算研讨会、6G万物智联专题活动，积极开展6G前瞻技术调研和相关未来产业研究。2022年全球6G发展大会在沪举办。
开展重点区域公话亭的布局优化、整新清理工作。有序指导上海电信对全市公话亭的布局、外观、功能、综合应用、维保等开展升级改造，完成覆盖全市 8 个行政区、10 个商圈的数字公话亭试点布局，为市民提供一键叫车免费通话免费充电15 分钟生活圈信息查询等公益服务，年内基本覆盖中环内核心区域，同步进行中国（上海）自由贸易试验区临港新片区等新城的部署。
网络传输设施
推进IPv6（Internet Protocol Version 6，第六版互联网协议）规模部署和应用。发布《上海市 IPv6 流量提升和应用创新三年专项行动计划（20222024 年）》《上海市IPv6创新城市试点实施方案》，明确 IPv6 年度建设重点，加快推动 IPv6 全链条、全业务、全场景部署。启动《IPv6 行业应用验收测试规范》地方标准编制工作。
持续推进信息通信管线工程建设。有序推进年度信息通信架空线入地整治项目和全市老旧住宅小区信息通信共建共享共维改造工作。2022 年完成全市通信架空线沿线管道建设205公里，有力推进民心工程建设。持续推进全市各条线站体以及各区重点道路配套工程的信息通信管线搬迁工作，有力支撑全市重大工程建设。
持续推进广电光网建设和升级改造。2022年东方有线新增光纤到户接入网覆盖用户约17万户，截至2022年底东方有线网络有限公司（以下简称东方有线）光纤到户覆盖约130 万户。东方有线成立智慧广电网络安全生态创新研究国家广播电视总局实验室，实现安全威胁情报汇聚平台开发与试运行，完成在现网环境下5G网关视频监控、5G AR（Augmented Reality，增强现实）远程协作、5G 无人机（巡航及5G信号检测）等3项应用的验证及效果评估。广电光网已支持500Mbps及以下的带宽接入的网络能力，可为高速宽带、双向交互等业务提供支撑。
数字基础设施
信息基础设施规划制度保障能力加强。开展信息基础设施动态监测平台软件开发和硬件部署工作，平台部署5.8万个测速设备。聚焦市民群众网速感受度持续提升，有序开展移动网络用户感知度测评工作。完成《上海市信息基础设施管理办法》（草案）、《上海市整治虚拟货币挖矿活动实施方案》以及五个新城信息基础设施专业规划等法规制度建设。
无线电管理取得新进展。无线电频率、台站的行政许可纳入上海市政府一网通办统一平台，实现收件、受理、审查、许可、证照制作和发放的全程网办。全年办理无线电频率许可102件、指配频率229组，设置、使用无线电台（站）许可28 445起、涉及无线电台34 444个，核发无线电台（站）识别码179个、业余无线电台操作技术能力证书207张。完成全市频率台站数据库、基站电子数据交互系统建设。建立频谱数据724小时无线电监测采集机制，累计监测时长60 785小时，月报平均使用率为94.5%。圆满完成中国共产党第二十次全国代表大会（以下简称党的二十大）、2022年北京冬季奥运会（以下简称冬奥会）和第五届中国国际进口博览会（以下简称进博会）等重大活动无线电安全保障。
推动数据中心高质量发展。在2022年国家新型数据中心典型案例征集工作中，推荐6个大型数据中心、3个中小型数据中心和2个边缘数据中心作为典型案例报送中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工业和信息化部）。全市数据中心运行监测平台、小散老旧数据中心改造项目稳步推进，支撑全市数据中心健康有序发展。完成《关于推进本市数据中心健康有序发展的实施意见》、《新型数据中心发展三年行动计划（20212023年）》、年度工作进展和2023年计划的编制工作，统筹数据中心规模、布局、用能建设。
超级计算中心持续优化高性能计算服务。全年共提供机时服务超2亿核小时，科学研究用户通过中心的算力平台在各专业领域的杂志或网站上发表高水平论文166篇。依托上海超级计算中心建设并运营的上海市人工智能公共算力服务平台正式揭牌投用，平台通过对公共算力和各种商业算力的集聚调度，努力实现让算力如水电等基础设施一样可以被便利使用。上海超级计算中心的计算机科技馆获20212025 全国科普教育基地称号。
聚焦推进数字产业化，全力打造数字经济核心优势
近年来，上海的数字经济展示出了强大的经济效益、发展韧性和社会担当，以人工智能、工业互联网、集成电路等为代表的数字产业集群发展进入快车道，全面支撑城市数字化转型，助力上海打造具有世界影响力的国际数字之都。
电子信息制造业
集成电路产业发展扎实推进。2022年上海集成电路产业销售收入首次突破3 000亿元，达到3 057.2亿元，同比增长18.5%。其中设计业1 341.18亿元，同比增长9.73%；制造业801.32亿元，同比增长34.44%；封测业530.5 亿元，同比增长12.7%；受到下游产业需求增长影响，设备材料业384.2亿元，同比增幅达到32.56%。集成电路产业基础能力进一步提升，量产芯片设计水平达到6纳米，12英寸大硅片及一批重要设备实现批量销售，5G芯片、桌面CPU（Central Processing Unit，中央处理器）、千万门级 FPGA（Field-Programmable Gate Array，现场可编程门阵列芯片）等关键产品在技术上取得突破。截至2022年底，上海集成电路企业共有42家上市，从事集成电路设计、芯片制造、封装测试、设备材料的从业人员约18.52万人，其中专业技术人员约8.18万人，占从业人员总数的44%。
通信和网络设备制造业发展放缓。2022年全市通信设备制造业销售产值1 411.52亿元，同比下降4.5%。其中，5G通信技术应用方面，在飞机制造、船舶建造、汽车制造三大领域打造了3个具有国内影响力的新基建重大示范标杆项目。随着数字经济发展，数字基础设施优化升级、产业数字化转型、数字产业化推动、公共服务数字化水平提升全面展开，高端网络设备的应用将全面支撑各行各业在新一代网络时代的业务发展，助力企业、产业的数字化转型。
消费电子产业百花齐放。百城千屏超高清视频推广活动加速落地，有序在全市重要商圈、大型交通枢纽等人流密集的地方，改造或新设立超高清公共大屏，促进超高清视频产业全面升级。智能电视、为老一键通、LED大屏等一系列行业新产品在智能家居、为老服务、科技馆视效体验等领域得到创新应用。全市超高清视频产业领域重点企业在智慧视频服务5G 部署应用、物联感知、大数据公共服务、元宇宙赛事等领域取得优秀成果。发布《专用网络电视软终端总体功能和技术要求》（T/SIAA000007-2022）团标，进一步推进软终端在IPTV（Interactive Personality TV，交互式网络电视）、有线电视终端中的应用和推广，逐步实现软终端对传统机顶盒的替代。
信息服务业
软件和信息服务业经济稳定器作用明显。2022年上海市软件和信息服务业实现营业收入14 237.96亿元，同比增长8.7%。规模以上（以下简称规上）企业超过3 200家，其中，经营收入超过100亿元企业25家，超10亿元企业178家。截至2022年底，全行业从业人员85.9万人。2022年，上海市信息传输、软件和信息服务业增加值为3 788.56亿元，同比增长6.2%，成为第三产业中增速最快的行业，带动上海市GDP增长0.5个百分点。行业投资同比增长22.7%，高于全社会固定资产投资总额23.7个百分点，共有353家企业获得409笔融资，融资企业数占全国16.2%，仅次于北京、广东，居全国第三。2022年111 月，上海市软件业务收入达8 181.12亿元，同比增长9.7%，增速高于北京0.4%，上海市互联网业务收入居全国第二位，较上年同期上升1位，增速达8.2%，高于全国8.9个百分点。
电信传输服务业继续保持稳定增长态势。2022年全市电信业务总量累计达575.4亿元，同比增长13.2%。电信业务收入持续增长，累计达671亿元，同比增长5.9%，非话音业务收入在电信业务收入中占比超过92%。电信利润总额累计达到111.5亿元，同比增长11.2%。固定资产投资完成额121.6亿元，同比增长10.1%，其中5G投资40.6亿元，同比下降8.1%，占固定资产投资完成额比重为33.4%。全年上海移动电话通话时长432.8亿分钟，同比增长
1.4%；移动短信业务量865.5亿条，同比增长5.6%；移动互联网接入流量309 548.1万GB，
同比增长33.8%。截至2022年底，移动电话基站达到22.3万个，同比增长12.1%，其中4G基站10.1万，同比增长2.5%，新增5G基站2.3万个。互联网宽带接入端口2 536.8万个，同比增长8.4%；互联网城域出口带宽总规模约为73 972G，较上年同比增加6.9%。
广电信息业创新应用成果明显。百视通网络电视技术发展有限责任公司（以下简称百视通）研发的升级产品EPG 8.0，为用户带来接近Android原生应用的交互新体验；推出的千人千面智能推荐频道产品通过实时人工智能计算，按照观众喜好和收视行为，为用户推荐独特的、更加契合用户最新喜好的个性化内容。东方有线积极推进上海广电5G核心网建设、网间互联互通建设、业务平台和安全系统建设等各项网络建设，以及广电光网及有线电视升级改造。上海广播电视台技术中心（SMT）自主研发的Empower-Media智慧媒体赋能解决方案，搭建起多方沟通平台，通过节目创新，畅通了市民办事渠道。东方明珠积极开展小区机动车停车服务、小区非机动车安全管理、社区安全管理服务、河道管理四大类物联应用场景建设。
新兴产业
人工智能全产业链能级持续提升。2022年人工智能产业规模达3 821.4亿元，同比增长0.9%，共有166 个项目签约落户，总投资905亿元。在工业和信息化部公示的智赋百景清单中，上海18个场景入选全国百个典型人工智能应用场景，排名第一。上海人工智能产业投资基金累计对外投资17.42亿元，完成地平线、商汤科技、乐言科技等27个直投项目，累计带动落地上海投资超1 000亿元。成功举办2022世界人工智能大会，发布中共一大会址数字一大纪念馆、国家会展中心智慧展馆、张江科学城未来孪生之城等6个元宇宙重大应用场景，全网在线观看总人次突破6.38亿，比上届增长67%，创历史新高；全网阅读量46.36亿，实现千网齐发、万人云聚、亿人同观。全国首部人工智能领域省级地方性法规《上海市促进人工智能产业发展条例》正式施行，为上海人工智能发展提供有力保障。
大数据、区块链、物联感知等新技术创新应用成果显著。大数据技术在征信与风控、证券市场异常交易智能监察风控、互联网金融风控、工业大数据全生命周期安全体系架构建设等领域取得一系列项目成果。Onchain区块链平台、基于区块链的高可用分布式存储与分发网络平台、基于区块链的医疗医保医药三医联动关键技术攻关及应用示范、基于区块链技术的车险生态领域的应用研究（一期）等区块链应用项目和上海智慧物业管理运营平台、面向消防管理的新型智能感知设备研制、面向智慧养老的智能感知设备研发和应用示范等智能感知项目通过上海市科学技术委员会（以下简称市科委）验收，以应用促产业，以产业带应用的新技术产业发展格局进一步完善。
在线新经济细分领域优势显著。2022年上海互联网信息服务业实现营收5 694.8亿元，增长20.7%。从细分领域看，生活性服务业规模实现高速扩张，形成一批百亿、千亿级企业，小红书、得物等积极抢占互联网细分赛道，在钢铁、工业品等领域形成一批特色生产性服务平台；网络游戏营业收入1 281.37亿元，增长10.2%，重点企业占全国比重近50%，全市14家企业累计获得36个游戏版号，占比为7%；金融信息服务业蓬勃发展，在大数据和金融科技研发、第三方融资服务平台等领域成长了一批优秀的金融科技企业。
新材料研发项目有序推进。截至2022年底，新材料领域安全型高能量密度锂电池用新型 NASICON结构固态电解质制备与应用研究、大型无磁性齿高温超导电机技术研究、硅基压电（POI）衬底制备与应用、高温合金无容器地面实验调控等关键技术的研究、大型风电碳纤维叶片关键技术研究与系统集成开发、高温超导直线电机制造及运行控制技术研究、面向超高速磁浮系统的车载轻量化高温超导磁体研制、面向强磁体技术的高电流密度高温超导
导体技术研究等市科委项目通过专家验收，进一步加快推动产业关键技术攻关。

目录 · CONTENTS
特载
2022 年上海市国民经济和社会信息化工作综述 2
服务大局勇担当创新开拓再出发推动产业经济和信息化高质量发展 21
上海全面推进城市数字化转型 28
第一编数字基础设施
综述 34
第一章基础信息网络 35
概述 35
一、数据通信网 35
二、移动通信网 36
三、有线电视网 36
四、广播电视网 37
第二章网络传输设施 39
概述 39
一、信息通信管线 39
二、上海超级计算中心 41
第三章数字基础设施管理 43
概述 43
一、规划法治制度保障 43
二、无线电管理 44
三、专项工作推进 48
第二编数字经济数字产业化
综述 52
第一章电子信息制造业 53
概述 53
一、集成电路产业 54
二、通信和网络设备制造业 66
三、消费电子产业 75
第二章信息服务业 83
概述 83
一、软件和信息服务业 83
二、电信传输服务业 87
三、广电信息业 96
四、新兴产业 105
第三编数字经济产业数字化
综述 120
第一章贸易数字化 121
概述 121
一、电子商务发展概况 121
二、公共数据监管 123
三、平台建设 124
四、发展应用 126
第二章制造业数字化 131
概述 131
| 目录
一、智能制造 131
二、工业互联网 145
三、典型案例 147
第三章农业数字化 176
概述 176
一、平台建设 176
二、发展应用 177
第四章金融数字化 178
概述 178
一、银行业 178
二、证券业 188
三、期货业 198
四、基金业 210
五、保险业 220
第五章航运数字化 225
概述 225
一、电子口岸平台 225
二、国际贸易单一窗口 225
三、亚太示范电子口岸网络 227
第四编数字生活
综述 230
第一章数字化出行 231
概述 231
一、应用平台 231
二、示范应用 236
第二章数字化健康 238
概述 238
一、应用平台 238
二、示范应用 240
第三章数字化教育 242
概述 242
一、应用平台 242
二、高校信息化 244
第四章数字化民生 262
概述 262
一、民政 263
二、社区 265
三、城市建设 267
四、邮政 268
第五章数字化文旅 270
概述 270
一、数字新媒体 270
二、文化机构数字化转型 273
三、数字旅游 289
第五编数字化治理
综述 292
第一章政务服务体系 293
概述 293
一、电子政务云 293
二、一网通办 294
三、政务服务渠道优化 296
第二章机关数字化建设 298
概述 298
一、上海市人民代表大会 298
二、上海市人民检察院 301
三、上海市高级人民法院 302
四、上海市发展和改革委员会 305
五、上海市经济和信息化委员会 307
六、上海市公安局 308
七、上海市司法局 310
八、上海市财政局 313
九、上海市规划和自然资源局 316
十、上海市生态环境局 320
十一、上海市住房和城乡建设管理委员会 323
十二、上海市水务局 329
十三、上海市文化和旅游局 332
十四、上海市审计局 333
十五、上海市市场监督管理局 335
十六、上海市地方金融监督管理局 337
十七、上海市国有资产监督管理委员会 338
十八、上海市统计局 340
十九、上海市绿化和市容管理局 342
二十、上海市药品监督管理局 346
二十一、上海市知识产权局 350
二十二、上海市监狱管理局 352
二十三、上海市消防救援总队 354
第六编数字安全
综述 358
第一章数字安全管理 359
概述 359
一、数字应用证书推广 359
二、信息安全人才培训 361
第二章数字安全技术研发及产业化 363
概述 363
一、信息安全技术产业化 363
二、重要信息安全企事业单位 365
第七编数字化环境
综述 382
第一章政策法规 383
概述 383
一、创新立法 383
二、依法行政 384
第二章信息化人才
概述 386
一、人才政策 386
二、人才教育培训 387
第三章信息化研究与咨询 388
概述 388
一、上海市人工智能战略咨询专家委员会 388
二、上海市经济和信息化发展研究中心 389
三、上海市信息服务外包发展中心 390
四、上海市城市数字化转型应用促进中心 392
第四章行业（专业）协会发展 393
概述 393
一、上海市信息家电行业协会 393
二、上海软件行业协会 397
三、上海市电子商务行业协会 399
四、上海市无线电协会 401
五、上海市物联网行业协会 403
六、上海市信息安全行业协会 404
七、上海信息化发展研究协会 408
八、上海市计算机行业协会 410
第五章信息化合作交流及重要展会 416
概述 416
一、合作交流 416
二、宣传工作 421
第八编区数字化建设
综述 426
第一章浦东新区数字化建设 427
概述 427
一、数字基础设施 427
二、经济数字化转型 429
三、生活数字化转型 430
四、治理数字化转型 431
五、数字化环境建设 434
第二章黄浦区数字化建设 435
概述 435
一、数字基础设施 435
二、经济数字化转型 436
三、生活数字化转型 438
四、治理数字化转型 440
五、数字化环境建设 443
第三章徐汇区数字化建设 446
概述 446
一、数字基础设施 447
二、经济数字化转型 449
三、生活数字化转型 458
四、治理数字化转型 466
五、数字化环境建设 469
第四章长宁区数字化建设 482
概述 482
一、数字基础设施 482
二、经济数字化转型 483
三、生活数字化转型 485
四、治理数字化转型 485
五、数字化环境建设 485
第五章静安区数字化建设 487
概述 487
一、数字基础设施 487
二、经济数字化转型 488
三、生活数字化转型 489
四、治理数字化转型 492
五、数字化环境建设 493
第六章普陀区数字化建设 494
概述 494
一、数字基础设施 495
二、经济数字化转型 496
三、生活数字化转型 499
四、治理数字化转型 500
五、数字化环境建设 501
第七章虹口区数字化建设 504
概述 504
一、数字基础设施 504
二、经济数字化转型 505
三、生活数字化转型 509
四、治理数字化转型 512
五、数字化环境建设 514
第八章杨浦区数字化建设 517
概述 517
一、数字基础设施 517
二、经济数字化转型 517
三、数字化环境建设 518
第九章闵行区数字化建设 520
概述 520
一、数字基础设施 521
二、经济数字化转型 522
三、生活数字化转型 524
四、治理数字化转型 526
五、数字化环境建设 528
第十章宝山区数字化建设 530
概述 530
一、数字基础设施 531
二、经济数字化转型 532
三、生活数字化转型 534
四、治理数字化转型 535
五、数字化环境建设 542
第十一章嘉定区数字化建设 545
概述 545
一、数字基础设施 545
二、经济数字化转型 549
三、生活数字化转型 554
四、治理数字化转型 559
五、数字化环境建设 562
第十二章金山区数字化建设 567
概述 567
一、数字基础设施 568
二、经济数字化转型 569
三、生活数字化转型 571
四、治理数字化转型 575
五、数字化环境建设 582
第十三章松江区数字化建设 586
概述 586
一、数字基础设施 586
二、经济数字化转型 587
三、生活数字化转型 587
四、治理数字化转型 588
五、数字化环境建设 588
第十四章青浦区数字化建设 589
概述 589
一、数字基础设施 589
二、经济数字化转型 590
三、生活数字化转型 590
四、治理数字化转型 591
五、数字化环境建设 591
第十五章奉贤区数字化建设 592
概述 592
一、数字基础设施 593
二、经济数字化转型 594
三、生活数字化转型 595
四、治理数字化转型 596
五、数字化环境建设 599
第十六章崇明区数字化建设 601
概述 601
一、数字基础设施 602
二、经济数字化转型 603
三、生活数字化转型 605
四、治理数字化转型 607
五、数字化环境建设 610
附录
大事记 614
上海市促进人工智能产业发展条例 624
2022 上海软件和信息技术服务业百强 637
2022 上海软件和信息技术服务业高成长百家 641
索引

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