本书以问与答的基本形式，介绍了党组织领办合作社的基本概念、组织原则和运作机制。从政策依据、工作举措和发展路径等方面，回答了党组织领办合作社过程中存在的问题和困惑。在综合分析国内相关地区的大量实践案例基础上，展现了党组织领办合作社在组织农民群众、发展壮大新型农村集体经济、实现共同富裕、推动乡村振兴中的重要价值意义。
党组织领办合作社是实施乡村振兴、推进共同富裕的重要举措。作为新型农村集体经济形式，党组织领办合作社在坚持党的领导、尊重农民土地承包权、巩固农村土地集体所有制的基础上，将党的政治优势、组织优势同社会主义市场经济优势相结合，走出一条发展壮大集体经济实现乡村振兴和共同富裕的新路径。本书深入细致地介绍了党组织领办合作社为什么办、如何办以及需要注意的关键节点，还详细总结了山东烟台、贵州毕节、安徽芜湖三地实施党组织领办合作社的宝贵实践经验，内容实用，指导性强。
新形势下，发展壮大新 型农村集体经济有利于巩固 完善家庭联产承包经营为基 础、统分结合的双层经营体 制，有利于全面夯实党在农 村的执政基础、乡村全面振 兴的物质基础和乡村治理体 系的组织基础，对于推动脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接具有十分重要的现实作 用和长远意义。作为新型农 村集体经济形式，党组织领 办合作社在坚持党的领导、 尊重农民土地承包权、巩固 农村土地集体所有制的基础 上，以股份合作的形式把分 散的农户组织起来，把闲散 的农业资源集中起来，通过 抱团发展适度规模经营、提 供集约化服务等，实现村集 体增收和群众致富双赢，有 利于将党的政治优势、组织 优势同社会主义市场经济优 势相结合，走出一条发展壮 大集体经济实现乡村振兴和 共同富裕的新路径。 本书采用问与答的基本 形式，重点介绍了党组织领 办合作社的相关知识和工作 方法，在全面系统解读相关 知识的同时，力求做到深入 浅出、通俗易懂。本书第一 章介绍了党组织领办合作社 的基本概念、组织原则和运 作机制。第二、三章从操作 流程、工作举措和发展路径 等方面，解答了党组织领办 合作社过程中存在的部分普 遍性问题。第四、五章在综 合分析国内相关地区的大量 实践案例的基础上，展现了 党组织领办合作社在组织农 民群众、发展壮大新型农村 集体经济、实现共同富裕、 推动乡村振兴中的重要价值 。 本书采用的部分案例和 相关数据等引自政府网站， 如有文献来源标注疏漏等， 烦请相关作者联系我们。最 后，谨向本书编辑及相关校 对人员表示衷心感谢！
尹义府，芜湖市委组织部副部长，兼任兼职市农业和农村委员会副主任。长期从事农村基层党组织建设工作，在《芜湖日报》等报纸杂志上发表文章多篇。
李合满，芜湖市乡村振兴局党组织书记、局长，芜湖市讲师团成员、市委党校中青年干部培训班导师，具有丰富的农村基层实践工作和理论研究经验。
第一章 基础篇
一 什么是村党组织领办合作社？
二 村党组织领办合作社的类型有哪些？
三 村党组织领办合作社的组织架构是什么？
四 村党组织领办合作社的经营模式有哪些？
五 村党组织领办合作社应遵循的原则是什么？
六 村党组织领办合作社应如何把握“入社自愿、退社自由”？
七 “村党组织领办合作社”与“党组织+合作社”有何区别？
八 村党组织领办合作社与新型农村集体经济有何关联？
九 党组织领办的村集体股份经济合作社与农民专业合作社有何区别和联系？
第二章 操作篇
一 村党组织领办合作社的组建流程是什么？
二 申请设立村党组织领办合作社需要哪些材料？
三 村党组织领办合作社中村集体的入股方式有哪些？
四 村党组织领办合作社中群众的入股方式有哪些？
五 如何动员群众加入村党组织领办合作社？
六 如何将村内动态监测户、低收入农户吸收入社？
七 村党组织领办合作社可以由村干部入股先成立，后吸纳普通村民入股吗？
八 村党组织领办合作社如何因地制宜确定经营项目？
九 村党组织领办合作社能否与企业资本合作？如何保障村集体收入？
十 如何组建、入股企业型合作社？
十一 党组织领办合作社如何与供销社开展合作？
十二 村党组织领办合作社如何解决人才不足的问题？
十三 村党组织领办合作社如何解决用地难？
十四 村党组织领办合作社前期发展资金如何解决？
十五 村党组织领办合作社可以承接哪些农村公益性项目？
十六 村党组织领办合作社承接农村公益性项目的实施采购流程是什么？
十七 村党组织领办合作社承接农村公益性项目可以分包吗？
十八 党组织领办合作社承接农村公益性项目如何做好风险防控？
十九 党组织领办合作社承接农村公益性项目如何强化监督制约？
二十 党组织领办合作社承接农村公益性项目如何做好内控机制？
二十一 村党组织领办合作社收益应如何分配？
二十二 如何为入社务工群众发放工资？
二十三 国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产收益分红是全村分红还是股东分红？
二十四 对贡献突出、发展集体经济较好的合作社理事、村干部如何奖励？
第三章 进阶篇
一 各级部门应如何支持村党组织领办合作社发展？
二 镇（街道）在推进村党组织领办合作社过程中的职责主要有哪些？
三 镇（街道）应如何做好对村党组织领办合作社的管理？
四 如何加强对村党组织领办合作社的风险管控？
五 如何丰富村党组织领办合作社的发展内涵？
六 如何增强入社群众的主体意识？
七 党组织领办合作社如何赢得群众的信任？
八 村党组织书记如何当好党组织领办合作社的“当家人”？
九 村党组织领办合作社如何激活“能人效应”？
十 在推动村党组织领办合作社过程中，如何强化典型示范作用？
十一 村党组织领办合作社如何体现“统分结合”？
十二 如何以系统思维整体化推进党组织领办合作社发展？
十三 什么是党组织领办合作社联合社？
十四 村党组织领办合作社如何成立联合社？
十五 如何办好县级、镇级联合社？
十六 如何通过“县、镇、村”三级合作社联合社体系实现党组织领办合作社全覆盖？
十七 如何促进党组织领办合作社与其他新型农业经营主体协同发展？
十八 村党组织领办合作社如何开展信用合作？
十九 村党组织领办合作社开展信用合作有哪些模式可以借鉴？
第四章 思考篇
一 为什么要发展党组织领办合作社？
二 为什么要由村党组织领办合作社？
三 党组织领办合作社的历史渊源和政策依据是什么？
四 党组织领办合作社如何体现党的全面领导？
五 党组织领办合作社与生产、供销、信用“三位一体”综合合作社的关系是啥样的？
六 党组织领办合作社与浙江强村公司的联系和区别是什么？
七 党组织领办合作社的政治优势、组织优势和经济优势具体体现在哪些方面？
八 党组织领办合作社如何实现政治功能、经济功能、社会功能的“三个统一”？
九 村党组织领办合作社能够为乡村带来哪些好处？
十 党组织领办合作社的发展将如何影响乡村治理？
十一 党组织领办合作社坚持共同富裕体现在哪些方面？
十二 党组织领办合作社如何坚持以人民为中心的发展思想？
第五章 实践篇
一 党组织领办合作社烟台实践启示
二 党组织领办合作社毕节实践启示
三 党组织领办合作社芜湖探索及其展望
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