本书以工信部通信[2016] 451文文件发布的《信息通信建设工程预算定额》、《信息通信建设工程费用定额》及《信息通信建设工程概预算编制规程》为依据，重点介绍了信息通信建设工程项目管理人员、方案设计人员及费用编审人员必备的工程造价管理知识与概(预)算编制技能。全书分为9章，内容主要包括建设工程项目管理、工程造价、工程投资估算与经济评价、建设工程定额与工程造价计价、信息通信建设工程制图与工程量统计、建设工程概(预)算的编制与管理、通信工程建设项目招标投标、工程结算与竣工决算以及工程概(预)算编制综合案例。
本书既可作为普通高等院校通信工程专业学生岗位任职课程的教材或教学参考书，也可作为信息通信建设工程项目费用编审人员的学习、参考以及培训教材。
为更好地适应信息通信建设快速发展需要，合理和有效地控制信息通信工程建设投资，规范信息通信建设概(预)算的编制和管理工作，工业和信息化部修编了《通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额》(工信部规[2008] 75号)，形成了《信息通信建设工程预算定额》(共五册)及《信息通信建设工程概预算编制规程》，于2016年12月30日发布，自2017年5月1日起施行。
本书依据《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》(工信部通信[2016] 451号)，结合编者多年从事信息通信建设工程设计以及费用编审方面的相关工作经验，在介绍《信息通信建设工程费用定额 信息通信建设工程概预算编制规程》的基础上，重点介绍了信息通信建设工程概(预)算编制的方法与流程。本书分为9个章节，内容主要包括建设工程项目管理、工程造价、工程投资估算与经济评价、建设工程定额与工程造价计价、信息通信建设工程制图与工程量统计、建设工程概(预)算的编制与管理、通信工程建设项目招标投标、工程结算与竣工决算以及工程概(预)算编制综合案例。
本书强调造价管理理论与工程建设实践的紧密联系，运用大量的简单案例以及综合案例，灵活搭配，由易到难，由单一到复合：各章节中，针对重、难点内容辅以简单案例进行分析，便于读者理解；第九章针对通信设备安装工程、通信线路工程、通信管道工程的预算编制进行综合案例专题解析，以信息通信建设工程项目管理人员、方案设计人员以及费用编审人员的视角，深入剖析了工程识图、工程量统计、机械仪表使用量统计、主材用量统计、定额套用以及预算编制等具体步骤，流程清晰、图表齐全、数据准确。本书既可作为普通高等院校通信工程专业学生岗位任职课程的教材或教学参考书，也可作为信息通信建设工程项目费用编审人员的学习、参考以及培训教材。
本书的第7、9章由赵继勇编写，第1、3章由赵治编写，第5、8章由徐智勇编写，第4、6章由戚艾林编写，第2章由闻传花编写，全书由赵继勇完成统稿。
由于信息通信建设工程的复杂性，费用定额和造价政策的动态性、时效性，加之编者专业水平的局限性，书中难免存在一些不妥和错误之处，敬请各位专家、同行和读者在阅读本书后提出宝贵意见，以指导本书的进一步修订、完善。
编 者
? 2022年1月
第1章 建设工程项目管理 1
1.1 建设工程管理概述 1
1.1.1 建设工程管理的内涵和任务 1
1.1.2 建设工程项目管理的内涵、背景和发展趋势 3
1.2 建设工程项目的分类与划分 6
1.2.1 建设工程项目的分类 6
1.2.2 建设工程项目的划分 7
1.3 建设工程基本建设程序与投资 9
1.3.1 建设工程基本建设程序 9
1.3.2 建设工程项目管理的目标和任务 14
1.3.3 建设工程基本建设程序与投资目标对应关系 17
1.3.4 建设工程项目投资目标的动态控制 18
思考题 21
第2章 工程造价 22
2.1 工程造价 22
2.1.1 概述 22
2.1.2 工程造价的计价特征 24
2.2 工程造价构成 25
2.2.1 建设项目投资构成 25
2.2.2 工程造价构成 26
2.2.3 建设项目总费用构成 27
2.3 设备、工器具购置费构成与计算 29
2.3.1 设备、工器具购置费概念及计算规则 29
2.3.2 设备原价的计算 29
2.3.3 相关附加费的计算 31
2.4 建筑安装工程费构成与计算 33
2.4.1 直接费 33
2.4.2 间接费 42
2.4.3 利润、销项税额及基础单价 44
2.5 工程建设其他费构成与计算 47
2.5.1 与土地使用相关的费用 47
2.5.2 与项目建设相关的费用 48
2.5.3 与未来企业生产经营有关的费用 51
2.6 预备费、建设期利息的计算 51
2.6.1 预备费 51
2.6.2 建设期利息 52
2.7 工程造价管理 52
2.7.1 工程造价管理概述 52
2.7.2 工程造价管理中的税务问题 55
思考题 60
第3章 工程投资估算与经济评价 61
3.1 可行性研究与工程投资估算 61
3.1.1 可行性研究的作用 61
3.1.2 可行性研究与工程投资估算的关系 61
3.2 工程投资估算 63
3.2.1 工程投资估算的原则 64
3.2.2 工程投资估算的编制依据 65
3.2.3 工程投资估算的编制方法 65
3.2.4 工程投资估算各项费用的取定 66
3.3 建设项目经济评价 70
3.3.1 概述 70
3.3.2 财务效益与费用估算 74
3.3.3 资金来源与融资方案 77
3.3.4 财务分析 78
3.3.5 经济费用效益分析 83
3.3.6 费用效果分析 86
3.3.7 不确定性分析与风险分析 87
3.3.8 方案经济比选 93
3.3.9 信息通信行业项目经济评价的特点 94
思考题 95
第4章 建设工程定额与工程造价计价 96
4.1 建设工程定额概述 96
4.1.1 定额的概念 96
4.1.2 定额的作用 96
4.1.3 定额的特点 97
4.1.4 定额的分类 98
4.1.5 现行信息通信建设工程定额的构成 100
4.2 信息通信建设工程预算定额 100
4.2.1 信息通信建设工程预算定额概述 100
4.2.2 信息通信建设工程预算定额消耗量的确定 102
4.2.3 信息通信建设工程预算定额的构成 104
4.3 工程造价计价的基本原理与方法 114
4.3.1 工程造价计价的基本原理 114
4.3.2 工程造价计价的基本方法 114
4.3.3 工程造价计价依据 115
思考题 116
第5章 信息通信建设工程制图与工程量统计 117
5.1 信息通信建设工程制图 117
5.1.1 一般要求 117
5.1.2 统一规定 117
5.2 信息通信建设工程量统计 124
5.2.1 概述 124
5.2.2 通信设备安装工程量计算规则 124
5.2.3 通信线路工程量计算规则 128
5.3 信息通信建设工程量统计案例 135
5.3.1 信息通信建设工程量统计 135
5.3.2 案例分析 137
思考题 140
第6章 建设工程概(预)算的编制与管理 141
6.1 建设工程概(预)算的概念 141
6.1.1 概(预)算的定义 141
6.1.2 概(预)算的作用 141
6.1.3 概(预)算的构成 143
6.2 信息通信建设工程概(预)算的编制 144
6.2.1 概(预)算的编制原则 144
6.2.2 概(预)算的编制依据 144
6.2.3 引进设备安装工程概(预)算的编制 145
6.2.4 概(预)算文件的组成 145
6.2.5 概(预)算表格填写说明 156
6.2.6 概(预)算的编制方法 159
6.3 建设工程概(预)算的管理 161
6.3.1 建设工程概算审批权限的管理 161
6.3.2 建设工程概(预)算的审核 161
思考题 164
第7章 通信工程建设项目招标投标 165
7.1 建设工程招标投标 165
7.1.1 建设工程招标投标的概念 165
7.1.2 建设工程招标投标的特点 166
7.1.3 招标投标基本原则 166
7.1.4 招投标的分类和范围 167
7.1.5 招标方式 169
7.1.6 招标投标流程 169
7.2 通信工程建设项目招标投标 174
7.2.1 概述 174
7.2.2 招标投标 174
7.2.3 开标、评标和中标 178
7.2.4 通信线路工程施工招投标案例 180
思考题 183
第8章 工程结算与竣工决算 184
8.1 工程计量与价款支付 184
8.1.1 工程计量 184
8.1.2 工程价款结算与支付 185
8.2 工程竣工结算 188
8.2.1 工程竣工结算的编制 188
8.2.2 工程竣工结算的审核 190
8.2.3 工程竣工结算款支付 193
8.3 工程竣工决算 194
8.3.1 工程竣工决算概述 194
8.3.2 工程竣工决算的编制 196
思考题 198
第9章 工程概(预)算编制综合案例 199
9.1 通信设备安装工程预算编制案例 199
9.1.1 已知条件 199
9.1.2 设计图纸及说明 200
9.1.3 统计工程量 206
9.1.4 统计仪器仪表使用量 206
9.1.5 统计主材用量 207
9.1.6 编制预算 207
9.2 通信线路工程预算编制案例 216
9.2.1 已知条件 216
9.2.2 设计图纸及说明 217
9.2.3 统计工程量 218
9.2.4 统计主材用量 219
9.2.5 编制预算 221
9.3 通信管道工程预算编制案例 232
9.3.1 已知条件 232
9.3.2 设计图纸及说明 233
9.3.3 统计工程量 237
9.3.4 统计机械、仪器仪表使用量 237
9.3.5 统计主材用量 237
9.3.6 编制预算 238
参考文献 248
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