《社会保障学》以社会主义市场经济体制为背景，贯彻以人为本、构建和谐社会的基本理念，重点阐释社会保障的基本制度、基本理论、基本概念、基本技能、方法和实务等知识点。《社会保障学》的主要特点和优点存于：第一，介绍了有关社会保障理论各流派的基本理论观点；第二，构建了社会保障比较完整实用的知识体系；第三，注重了对我国社会保障制度的改革和实践活动的指导作用，促进和推动我国社会保障制度的建立、健全与完善；第四，吸收了国内外最新研究成果；第五，探讨并预测了我国社会保障制度的改革与发展趋势；第六，通俗易懂，简明扼要。
社会保障制度是伴随生产社会化和市场经济体制的逐步形成建立和发展起来的，已经有一百多年的历史了。由于它对经济发展、社会稳定有重要的促进作用，是现代国家和文明社会的标志，当今世界上所有的市场经济国家，都毫无例外地把实施和完善社会保障制度作为自己的基本国策之一。
《社会保障学》以社会主义市场经济体制为背景，贯彻以人为本、构建和谐社会的基本理念，重点阐释社会保障的基本制度、基本理论、基本概念、基本技能、方法和实务等知识点。
本书的主要特点和优点在于：第一，介绍了有关社会保障理论各流派的基本理论观点；第二，构建了社会保障比较完整的实用的知识体系；第三，注重了对我国社会保障制度的改革和实践活动的指导作用，有利于促进和推动我国社会保障制度的建立、健全与完善；第四，吸收了国内外最新研究成果；第五，探讨并预测了我国社会保障制度的改革与发展趋势；第六，通俗易懂，简明扼要。
第一章 社会保障导论
第一节 社会保障概述
第二节 社会保障的地位和功能
第三节 社会保障的基本原则和模式
第四节 社会保障制度的产生与发展
小结
重点名词
复习思考题
第二章 社会保障的基本理论
第一节 国家干预主义的社会保障理论
第二节 新自由主义的社会福利思想
第三节 马克思、恩格斯和列宁的社会保障学说
第四节 其他社会保障思想
小结
重点名词
复习思考题
第三章 社会保障管理体制
第一节 社会保障管理体制概述
第二节 我国社会保障管理体制改革
第三节 国外社会保障管理体制及其对我国的启示
第四节 我国社会保障管理体制的改革与展望
小结
重点名词
复习思考题
第四章 社会保障基金管理
第一节 社会保障基金概述
第二节 社会保障基金的筹集管理
第三节 社会保障基金的支付管理
第四节 社会保障基金的投资运营管理
小结
重点名词
复习思考题
第五章 失业社会保险
第一节 失业社会保险概述
第二节 失业社会保险制度的内容
第三节 我国失业社会保险制度的改革
小结
重点名词
复习思考题
第六章 医疗社会保障
第一节 医疗社会保险概述
第二节 医疗社会保险基金的筹集和支付
第三节 我国传统医疗社会保障制度及其弊端
第四节 我国的医疗社会保障制度的改革
小结
重点名词
复习思考题
第七章 养老社会保险
第一节 养老社会保险概述
第二节 基本养老社会保险金的筹集与支付
第三节 多层次的养老保险体系
小结
重点名词
复习思考题
第八章 工伤、疾病、遗属、生育社会保险
第一节 工伤社会保险
第二节 疾病社会保险
第三节 生育社会保险
第四节 遗属社会保险
小结
重点名词
复习思考题
第九章 社会福利、社会救助与社会优抚
第一节 社会福利
第二节 社会救助
第三节 社会优抚
第四节 社会福利、社会救助与社会优抚制度的改革
小结
重点名词
复习思考题
第十章 城市居民最低生活保障
第一节 城市居民最低生活保障制度概述
第二节 最低生活保障线的测量及其调整
第三节 城市居民最低生活保障基金的筹集和运行
第四节 城市居民最低生活保障制度的发展阶段
第五节 我国城市居民最低生活保障现状
第六节 我国城市居民最低生活保障制度的问题及对策
小结
重点名词
复习思考题
第十一章 农村社会保障
第一节 建立健全农村社会保障体系的必要性和可能性
第二节 建立健全农村社会保障体系的基本原则和目标
第三节 农村社会养老保险制度及其完善
第四节 农村医疗社会保障制度的改革与完善
第五节 农村扶贫
小结
重点名词
复习思考题
主要参考文献
第二节 社会保障的地位和功能
一、社会保障的地位
（一）社会保障在社会经济发展中的地位
1.社会保障是弥补市场经济缺陷的一种手段
市场经济存在着许多缺陷，如调节的自发性、盲目性、信息的滞后性和负外部性。这些缺陷会阻碍社会利益关系的协调发展和良好市场竞争环境的形成。因此，弥补这些缺陷就需要国家适当地干预，而社会保障就是其中一种有效的手段。社会保障属于社会福利公共事业，只能由国家来组织实施，国家通过提供社会救助、失业保险、养老保险，解决市场机制解决不了的问题。
2.社会保障是社会再生产的保证机制
社会再生产是物质产品再生产和劳动力再生产的统一，劳动力再生产又是社会再生产过程得以顺利进行的保证。一旦劳动力再生产过程发生故障，又不能及时得以排除，必然会危及社会再生产。劳动者的保障对于保证劳动者的身心健康、家庭经济生活的稳定，对于保护和恢复劳动力有重要的作用。因此，社会保障具有保证劳动力再生产的重要作用，是社会再生产的保证机制。
3.社会保障是经济发展的调节器
在西方发达国家，社会保障对经济发展的调节器作用表现在：在经济萧条时期，失业人数增加，贫困人口增加，社会保障用于失业救济和其他福利方面的支出必然增加。同时，由于失业增加，人们收入减少，意味着社会保障的收入来源减少，那么社会保障的支出会大于收入，或支出的增长大于积累的增长。社会保障支出的自动增加，使国民的货币收人不会大幅度减少，或者维持在一个相对稳定的水平上，从而减少了经济萧条的冲击，成为保证个人消费的手段，，从增加需求方面推动经济的发展。反之，在经济繁荣时期，就业人数增加，社会保障用于失业救济、贫困补助以及其他福利方面的支出必然减少。而繁荣时期的国民收入增加，使得社会保障基金积累速度加快，基金数量增加，那么社会保障的收入会大于支出。社会保障支出的减少，在一定程度上相对减少了个人收入。在需求过旺中起到一定的抑制需求的作用。可见，社会保障在宏观层次上，对经济的运行具有“自动调节器”的作用。
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