本书以一个资深国有企业管理者和文字工作者的视角，坚持理论联系实际，运用大量经典公文和工作实践案例，对公文的价值功用、思想内容规则、写作思维、表达方式及语言特点等，进行深入探究和说明，书稿内容具有一定的系统性，引导公文写作者着眼公文本源认知、基础提升，掌握公文写作的基本理念、重点要求及内在规律。对于各级管理人员和广大文秘工作者更好地认识公文、写好公文具有一定参考价值。书稿内容理论性强，具有实践指导价值和一定的出版价值。
我把这本书起名为“举例
说文”，此处“文”指的是公
文，包括文件和材料；“例”
多为自己工作中遇到的实例
，基本上是原汁原味的，仅
在涉及人名、单位名时做了
适当的文字处理，所举其他
事例，则来自平时学习之积
累；“说”，就是结合实例的
点评以及心得、感悟。
目前党政机关、企事业
单位以及社会团体在日常公
务活动中所使用的公文，大
体分为两大类。
一类是法定公务文书，
即俗称的“红头文件”，是以
制发机关名称为固定版头印
发、在一定范围内需要大家
共同遵守的具有统一格式的
公文。按照《党政机关公文
处理工作条例》（中办发（
2012）14号）规定，公文
种类主要有决议、决定、命
令（令）、公报、公告、通
告、意见、通知、通报、报
告、请示、批复、议案、函
、纪要等若干个文种。在此
基础上，不同的企事业单位
和社会组织一般都制定有符
合自身实际需要的文种和公
文处理实施办法。
另一类是其他公务文书
，即常说的“材料”，有工作
报告、领导讲话、调查报告
、经济活动分析报告、会议
议案、典型材料；有章程、
办法、细则，规程等；有计
划、总结、会议记录、信息
简报；有感谢信、贺信、请
柬等。
在异彩纷呈的文苑里，
公文或许是一种另类的存在
。它看上去庄重、严肃，甚
至有些呆板，既不像文学作
品那样生动、有趣，又不像
新闻报道那样明快、鲜活，
“驿外断桥边，寂寞开无主”
，让人们敬而远之。
然而，如果我们走进公
文的世界，就会为它独有的
魅力所打动。自古以来，公
文是各类社会组织管理国家
及社会事务、有序推动组织
运转的工具和载体。如果说
文学是通过审美来影响人生
和改变社会的话，那么公文
则始终活跃在社会政治舞台
的台前幕后，直接参与现实
的政治生活，在经国、济世
、安民上建树特殊功业。正
是依靠公文这只“无形的手”
，一个国家、一个组织才能
在同一组织目标下协同行动
。大量富有思想深度的公文
，汇集成推动社会和谐进步
的巨大能量。
曹丕在《典论》中所说
：“盖文章，经国之大业，
不朽之盛事。”这里所说的“
文章”固然范围较广，但主
要指的是包括公文在内的应
用性文章。李大钊说：“铁
肩担道义，妙手著文章。”
在我国加快推进社会治理体
系和治理能力现代化的进程
中，拟写公文是各级管理人
员履行公共职务、管理国家
社会事务的重要职责之一。
优秀的文章体现了形式
和内容、思想性和艺术性的
高度统一。墨子说，先质而
后文；而孔子说，言之无文
，行之不远。“质”是指内在
的品质、充实的内容，深刻
厚重的思想性；“文”则是指
外在的纹饰、优美的形式，
生动引人的艺术性，二者相
得益彰、缺一不可。具体到
公文而言，需要把握以下几
个方面。
一是严肃的政治准则。
公文代表组织的意志和管控
力，既彰显主流社会意识形
态的导向性，又兼具有效实
施社会管理的工具性，必须
把讲政治、讲规则放在首位
，坚持正确的政治方向和政
治立场。
二是深刻的思想认识。
公文是传达组织理念的载体
，必须运用科学的世界观和
方法论，深入把握事物发展
的规律，以鲜明独到的思想
观点和强大的逻辑力量说服
人、打动人，激励广大人民
自觉投身伟大实践。
三是缜密的治理策见。
公文的价值在于治繁总要、
经世致用，必须面向实际工
作精益筹划，谋定解决问题
的方案和措施，切实有效地
辅助政务、推动发展。
四是精致的辞章表达。
公文依靠叙事明理推动政令
落实，必须通过严密的篇章
结构、清晰的内容层次、得
体的语言表达方式等，突出
其准确性、鲜明性和生动性
，才能让人们喜闻乐见、易
于接受。
公文的最大特点是实用
性。公文写作不是文学创作
，不可以关起门来独抒性灵
，它植根于实践的土壤之中
，是社会组织管理活动密不
可分的一部分。公文写作能
力是一个人或一个团队综合
管理能力的集中体现。刘勰
在谈到奏议和对策的写作时
，说：“论祭祀，必须深悉
礼仪；写战争，必须懂得军
事；讲种田，首先要通晓农
业；议断案，务须精通法律
。”公文作者不能坐而论道
，必须深入实际、熟悉业务
。刘勰还说：“（士人）有
的熟练治理，却缺乏文才；
有的精于文辞，对政事却很
生疏；对策所需的人才，确
是全面的通才，文质兼备的
人，历史上不是很少么？”
以今天的眼光看公文作者，
一方面要具备良好的理论修
养、丰富的知识储备、扎实
的文字功底，另一方面要具
有审时度势的政治洞察力、
组织管理能力和动手办事能
力，只有这样，才能写出事
理交融、质文兼备的公文佳
作，才能成为公文写作的行
家里手。
适应新时代革故鼎新、
励精图治的要求，在削文山
、填会海的同时，也呼唤涌
现大量高质量的公文，助推
组织运作质量和社会治理效
能的提升。
朱光潜先生在《谈文学
》一书中，认为文学修养“
精进的程序”有四种境界，
一是“疵境”，特色是驳杂不
稳，毛病很多；二是“稳境”
，特色是平正工
孙金泉，大学中文系毕业，在职研究生，哲学硕士。现任国网河南省电力公司副**工师。长期从事党建、新闻、文秘、企业管理等工作，曾任市供电公司党委书记、省电力公司办公室主任、对外***（宣传部）主任、集体企业管理办公室主任等职。国家电网公司优秀管理专家，高级经济师。曾主编出版《电网企业办公室工作50例》《河南省电力公司对外传播案例赏析》等书，策划编印《河南省电力公司办公室工作规范手册》等管理实务教材。
第一章 价值篇
1.最早的公文
2.古代治国之重器
3.现代公文的社会功用
4.加强公文写作训练
第二章 准则篇
1.言必称尧舜
2.求真务实才有力量
3.与时俱进立潮头
4.“红头文件”不可任性
第三章 思维篇
1.思维从概念出发
2.在逻辑分析中深化认识
3.集思广益的群体思维
4.统筹兼顾的系统思维
5.对立统一的辩证思维
6.多个视角的求异思维
7.凝思会神的聚敛思维
第四章 章法篇
1.靠材料说话
2.有序组织架构与层次
3.题好文一半
4.脉络畅则文意通
5.凤头与豹尾
第五章 语言篇
1.公文语言表达方式与语体
2.败在多写一撇的战争——说公文语言的准确严谨
3.文无戏言——说公文语言的庄重规范
4.简为文章尽境——说公文语言的简洁明快
5.平淡乃绚烂之极——说公文语言的通俗平实
6.文似看山不喜平——说公文语言的生动活泼
7.具体语境下的语言技巧——说公文语言的委婉、含蓄与笼统
第六章 心理篇
1.把握领导的作文意图
2.满足公文对象的心理需要
3.公文礼仪关乎组织形象
4.公文写作主体的情感动因
后记
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