产教融合型企业建设培育与认证制度研究_周凤华著_9787040573398

　　《产教融合型企业建设培育与认证制度研究》基于行业企业与职业院校合作角度，从历史发展角度深刻回顾了产教融合型企业的缘起，从文献研究和理论分析角度界定了产教融合型企业的内涵特征，从企业发挥重要办学主体作用的现状全方位研究了产教融合型企业的政策设计、建设培育资格条件和财税支持，以及产教融合型企业的认证制度框架和认证机制等内容，并辅之以产教融合型企业的相关政策文本和丰富的产教融合型（试点）企业的经验总结，试图为读者全面展示我国产教融合型企业试点改革创新图景，对试点过程中存在问题进行了较为深入分析与探讨，以期为后续产教融合型企业建设提供建议与参考，为推动职业院校与行业企业形成命运共同体提供一个视角。

　　我国多年的实践经验证明，产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是职业教育类型特色的核心内容，要办好职业教育，必须坚持产教融合、校企合作，必须坚持工学结合、知行合一。我国职业教育很长一段时间内产教结合紧密，校企合作深入，但由于1998年国务院机构改革和国企改制的影响，再加上教育内部结构的调整，使得产教关系变得松散，校企合作一度出现“学校热、企业冷”的现象。这一方面影响了企业得到合适、够用的技术技能人才，另一方面也影响了职业教育的办学质量，造成了职业教育对实体经济支撑力度不够。为了缓解这种矛盾，2019年1月，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》提出要“建立产教融合型企业认证制度”，试图通过培育、建设和认证产教融合型企业，给予高度参与校企合作的企业一定激励，从而建立起校企合作的长效机制。
　　从首批产教融合型试点企业的征集、遴选到公示公告的发布；从教育费附加和地方教育附加抵免政策的研制到产教融合试点实施办法等文件的起草；从职业院校校企合作现状到行业企业未来诉求调研，笔者所在的单位和部门参与了相关工作，笔者也有幸全程参与。为了配合这项工作，笔者于2018年主持了教育部职业技术教育中心研究所立项的公益基金课题《产教融合型企业标准研究》（课题编号：ZG201811）。随着产教融合型企业建设试点工作的推进，课题研究与时俱进，在核心期刊上发表了一系列研究成果。在课题研究基础上，笔者系统梳理了产教融合型企业的缘起、历史、现状以及未来发展趋势，撰写了本书。
　　本书一共分为九章，包括产教融合型企业的缘起、产教融合型企业相关研究综述、产教融合型企业的内涵特征、企业发挥重要办学主体作用的现状、企业参与职业教育的国际经验、产教融合型企业的相关政策、产教融合型企业建设培育的资格条件研究、产教融合型企业建设培育的财税支持、产教融合型企业的认证研究，以及本书结语，并在附录中整理收录了产教融合型企业的相关政策文本以及部分产教融合型（试点）企业的经验总结。章节的安排以产教融合型企业历史发展脉络为线索，同时兼顾国家顶层设计与地方实践探索、国内推进进程与国际经验借鉴，试图为读者全方位展示我国产教融合型企业试点改革创新的图景，并对一些政策设计、存在问题进行了较为深入的分析与探讨，以期为后续产教融合型企业建设提供建议和参考，为推动职业院校与行业企业形成命运共同体提供一个视角。
　　需要特别说明的是，本书主要是基于企业与职业院校（包括中等职业学校和高等职业院校）合作的角度来分析产教融合型企业的相关政策、制度、现状，以及未来产教融合型企业认证等问题，故得出的结论也仅限于职业教育有关的领域。
　　本书付稿之际，正值国家发展和改革委员会、教育部会同工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会等部门评议公示63家国家产教融合型企业名单之时，这标志着产教融合型企业从试点走向了正式建设阶段，具有重要的象征意义。因受实践推进进程和时间限制，本书的研究主要聚焦于产教融合型企业培育建设，对其认证制度，主要是从认证原则、认证标准、认证机制、信息化等方面做了些理论探索，为后续开展产教融合型企业系统认证研究打下基础、留出空间，本书权且作为一个休止符，一个阶段性成果。因时间有限，本书难免会有一些疏漏之处，恳请读者批评指正。

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