天山潮：新一轮对口援疆大纪实_ 李娟著，西部杂志社编_9787546951362

　　《天山潮：新一轮对口援疆大纪实》以全景式的手法反映了中央新一轮援疆工作战略部署的出台情况，兄弟省市雷厉风行、真金白银地对新疆的无私援助等内容。
　　《天山潮：新一轮对口援疆大纪实》在结构上，点面结合，选取一些有代表性的省市和重点项目，选取一些有代表性的忘我工作并作出突出贡献的援疆干部，用一个个生动感人的事例，一个个老百姓“看得见、模得着”的变化，讴歌党中央、国务院对新疆各族人民的关怀和支持，讴歌兄弟省市及援疆干部对新疆的无私援助，讴歌新疆各族人民为改变家乡面貌而努力奋斗的感人场面，鼓舞新疆各族人民更加同心同德地投身到建设和谐社会主义新新疆的时代洪流中去。

　　2010年3月30日注定是载入史册的一个日子。当天，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，中央新一轮援疆工作全面启动。会议确定北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、山西、河南、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、江西、广东、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。各援疆省市迅速行动，党政一把手亲自挂帅，前方指挥部纷纷成立，人员、资金迅速到位……新一轮援疆工作的大幕已然拉开。这是国家层面的一次大行动，民生优先、造福边疆各族人民的一项旷世伟业。
　　新一轮援疆是支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、援助要素最全的一次对口支援，是中国共产党正在奋力推行着的一项人类历史上前无古人的伟大创举，是对新疆未来发展起到关键助推作用的洪波大潮，，是只有在中国共产党领导下的新中国才可能发生的为实现全国人民共同富裕的伟大目标而精诚团结、奋力拼搏的人间奇迹。新一轮援疆工作中，援疆的内涵被大大扩宽，以改善民生为重点，着力解决群众面临的迫切困难；以产业发展为亮点，着力增强自我发展能力；以人才援助为支点，着力增强智力支持。新一轮援疆由原先单纯的干部援疆，转向了经济、科技、文化、教育、卫生全方位对口支援。
　　新一轮对口援疆3年来，19省市累计安排支援新疆地方的项目3200多个。仅支持新建改建“两居”（安居富民、定居兴牧）工程及其配套设施工程，就安排援助资金107亿元，使近400万农牧民的居住条件得到明显改善。在经济援疆、产业援疆上，截至2013年9月底，19省市累计落地新疆的经济合作项目3700多个，实际到位资金4207亿元。
　　中央更是注入巨额资金帮助新疆的发展，仅在自然环境最为艰苦、基础条件最为薄弱的喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州三地，2（）（）9年至2013年间国家就补助投资500亿元人民币，在三地州建成大中小型项目超过1．3万个，以促进这些地方加快发展，全面缩小新疆南北部发展差距。国务院国资委宣布“十二五”期间，中央企业在新疆的投资规模将超过1万亿元，这相当于“十一五”期间的2倍多。
　　一项项民生工程、一批批产业项目、一处处工业园区，已密集开工建设或已建成使用，受到当地群众的广泛赞誉。边远贫困地区的农牧民住上了抗震房，走上了柏油路，喝上了自来水，用上了天然气，享受上了免费教育……这些巨大的民生变化已成为天山南北最抢眼的“景致”。新疆各族老百姓已从这些实实在在的建设中得到了“看得见、摸得着”的实惠。
　　受援地民生、公共服务设施全面上档升级。建设标准更高，功能配套更全，服务能力更强，已成为援疆项目的主流。走进受援地，最漂亮的是民居，最安全的是学校，最现代的是医院．最满意的是百姓。正如和田的乡村百姓感叹的那样：“援疆两三年，跨越十几年！”
　　新一轮对口援疆3年来，19个援疆省市共实施各类干部人才援疆项目1754个，累计培训各类人才54．5万人次，选派6903名受援地干部人才赴援疆省市挂职锻炼，组织3060名援疆干部与受援地13．1万余名干部人才建立帮带培养关系，柔性引进近2万名各类急需紧缺人才，优化了新疆干部人才队伍结构，促进了整体素质的提升。
　　3年来，5600余名援疆干部人才，把内地的先进理念、成功经验应用到受援地，他们撰写各类调研报告4450多篇，填补各类技术空白2550多项，牵头实施科技创新项目40多个，带动当地干部人才创新谋发展，帮助解决了受援地建设发展的一系列重点、难点问题。
　　3年来，援疆干部中涌现出一大批先进典型，他们的事迹可圈可点、可歌可泣。有在赶赴援建工地时遇车祸遇难、为援疆事业献出生命的年仅33岁的浙江援疆干部马素明；有视援疆任务为神圣使命，毅然选择带着突发脑溢血导致半边肢体瘫痪的丈夫走上援疆之路的“最美援疆女医生”、河北援疆干部余文丽；有结束援疆任务后毅然选择了留下，把自己的根脉深深地扎入大漠边陲的浙江援疆医生欧阳栋……
　　援疆，是一场国家层面的大动员，体现了中央推动新疆实现长治久安和加快发展造福新疆各族人民的坚定决心。在中央和援疆省市的帮助支援下，新疆民生改善的力度之大、惠及面之广、重视度之高更是前所未有的。经过3年多的努力，新疆经济和社会的发展站在了新的历史起点上。正如中共中央政治局委员、中共新疆维吾尔自治区党委书记张春贤所言，当前，新疆正处在推进社会稳定和长治久安的关键时期，我们面临着更加难得的历史机遇，肩负着更加重要的历史使命。
　　援疆，是倾注着中央和19省市及全国亿万人民对新疆人民深情厚谊的千秋之举。面对这场关乎新疆的发展和长治久安，关乎新疆各族人民福祉的滚滚春潮，新疆的文学工作者有义务、有责任肩负起用文字记录它、传扬它的历史使命。正是带着这种使命感，2012年春节后，西部杂志社配合新疆维吾尔自治区文联组织作家创作一部反映中央新一轮援疆工作的文学作品。西部杂志社拿出了采访、创作思路，将这部作品定位为新一轮对口援疆大纪实，同时组成了以社长黄永中、总编沈苇、副总编张映姝为主体的工作班子，由黄永中负总责，邀请新疆著名作家、在报告文学领域创作颇丰的李娟执笔创作一部长篇报告文学，全方位、多角度地反映新一轮援疆大潮。采写方案得到自治区文联党组同意后，上报到自治区党委组织部、自治区党委宣传部，得到了两部领导的高度重视和大力支持。
　　创作采写工作正式启动于2012年4月，在自治区党委组织部、援疆办大力协调支持下，在各省市援疆指挥部的积极配合下，半年多的时间里，创作人员深入到19省市对口援疆工作第一线，几乎跑遍对口援疆省市的前方指挥部和接受援建的地州，实地采访并掌握了大量鲜活生动、真实感人的第一手资料。2012年10月，初稿完成，全书以全景式的手法反映了中央新一轮援疆工作战略部署的出台情况，兄弟省市雷厉风行、真金白银地对新疆的无私援助等内容。在结构上，点面结合，选取一些有代表性的省市和重点项目，选取一些有代表性的忘我工作并作出突出贡献的援疆干部，用一个个生动感人的事例，一个个老百姓“看得见、模得着”的变化，讴歌党中央、国务院对新疆各族人民的关怀和支持，讴歌兄弟省市及援疆干部对新疆的无私援助，讴歌新疆各族人民为改变家乡面貌而努力奋斗的感人场面，鼓舞新疆各族人民更加同心同德地投身到建设和谐社会主义新新疆的时代洪流中去。
　　初稿完成后，西部杂志社将有关各个援疆省市的内容发到相关援疆指挥部进行审阅，并根据审阅后的反馈意见进行了修正。之后，西部杂志社又组织了几位专家对整部作品进行审读，自治区党委组织部也安排有关部门进行了审读，作者根据审读意见又进行了多次修改，最终定稿完成了这部20余万字的长篇报告文学。
　　本书的出版，是一个历史记录，也是一个时代的风采展示。
　　编者

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