《资源环境税费改革问题研究》的主要创新点可以归纳为以下几点:
(1)设计资源税政策调整方案,并提出资源税政策分析的框架。
在相关研究的基础上,该书分析了资源税政策发展历程和目前存在的不足,从资源税税负和资源补偿两个方面设计资源税政策调整方案;为有效分析资源税政策调整的影响,该书提出“因素分析-模型构建-模拟分析和评价”的资源税政策分析基本框架。
(2)构建资源配置世代交叠模型,分析资源税政策调整中主体行为和因素。
基于跨期均衡思想,该书构建资源配置两期世代交叠模型,分析资源税政策调整过程中生产者、消费者和政府的跨期均衡行为,并重点分析资源税调整中各主体行为的跨期均衡以及均衡中的相关因素。
(3)构建资源税政策调整模拟分析模型,并模拟分析资源税政策调整影响。
基于可计算一般均衡理论,该书将资源税政策调整的相关因素纳入一般均衡分析框架中,构建资源税政策模拟分析模型,并编制扩展的社会核算矩阵作为模型分析的基础数据,在此基础上,对资源税调整方案中的资源税税率调整和资源补偿进行模拟分析,并提出相关政策建议。
资源是人类社会赖以生存的物质基础,也是社会经济发展的重要保障。随着我国经济的快速发展,资源供需之间的矛盾日益突出,资源短缺现象严重影响着我国社会经济的发展。在社会经济发展过程中,经济增长过度依赖资源的大量投入,资源消费结构不合理以及资源利用程度低等不但浪费了大量资源,而且也造成了严重的环境污染问题,资源短缺和生态环境恶化已成为制约我国经济发展的瓶颈。加强对资源配置的科学管理,提高资源利用效率,有利于解决我国经济发展中的资源制约问题,也有利于加速我国经济结构转型,协调社会、经济、资源和环境之间的关系,促进社会经济的可持续发展。
资源税是政府配置重要自然资源的有效手段,也是影响自然资源生产、使用和消费的重要因素。目前,我国资源税总体税负水平较低,且征税范围较窄,仅包括矿产品和盐,难以反映资源稀缺性和弥补开采以及使用过程中产生的负外部性。由于我国资源税对资源消费结构的调节功能弱,现行的资源税政策难以实现设立的初衷,随着社会经济的快速增长,对资源税政策调整已迫在眉睫。资源税涉及范围广泛,受影响的相关利益群体众多,如何评价资源税政策调整对社会经济、资源和环境等的影响,确保资源税政策的合理性和有效性,并通过资源税调整促进社会经济与资源环境之间协同、有序发展是资源税政策调整的重点和难点。本书首先分析了我国资源税调整历程和目前存在的不足,在文献研究和相关理论研究的基础上,从效率性和公平性两方面设计资源税政策调整方案;其次为有效分析当前我国资源税政策调整的影响,提出“因素分析一模型构建一模拟分析和评价”的框架;再次分析资源税政策调整中的各主体行为和相关因素;最后基于可计算一般均衡理论构建资源税政策模拟分析模型,并模拟分析资源税政策调整的影响,提出相关政策建议,为决策提供参考。
本书的主要创新点可以归纳为以下几点:
(1)设计资源税政策调整方案,并提出资源税政策分析的框架。
在相关研究的基础上,本书分析了资源税政策发展历程和目前存在的不足,从资源税税负和资源补偿两个方面设计资源税政策调整方案;为有效分析资源税政策调整的影响,本书提出“因素分析-模型构建-模拟分析和评价”的资源税政策分析基本框架。
(2)构建资源配置世代交叠模型,分析资源税政策调整中主体行为和因素。
基于跨期均衡思想,本书构建资源配置两期世代交叠模型,分析资源税政策调整过程中生产者、消费者和政府的跨期均衡行为,并重点分析资源税调整中各主体行为的跨期均衡以及均衡中的相关因素。
(3)构建资源税政策调整模拟分析模型,并模拟分析资源税政策调整影响。
基于可计算一般均衡理论,本书将资源税政策调整的相关因素纳入一般均衡分析框架中,构建资源税政策模拟分析模型,并编制扩展的社会核算矩阵作为模型分析的基础数据,在此基础上,对资源税调整方案中的资源税税率调整和资源补偿进行模拟分析,并提出相关政策建议。
本书研究资源税政策调整的相关问题,丰富了我国资源配置和优化理论,也为当前我国资源税政策调整提供决策参考。本书的研究成果一方面有利于促进自然资源有效配置和可持续利用,提高自然资源的使用效率,减少重要自然资源对社会经济发展的制约;另一方面对保护我国资源和生态环境,协调社会经济、资源和环境的关系,促进我国经济结构转型和社会经济可持续发展具有积极意义。
徐晓亮,男,1982年生,南京理工大学经济管理学院教授,江苏省社科优青。研究方向为资源环境经济学。主持国家自然科学基金、国家社科基金、江苏省重大应用研究、江苏省社科基金重点项目,以及国家统计局和江苏省政府委托的决策咨询项目等20多项;发表文章30余篇,其中SSCI(Q1区)检索3篇,ESI热点论文1篇,CSSCI检索18篇,EI检索5篇:获2项省部级奖项。长期从事资源环境财税政策研究,在Resources Policy《管理科学学报》和《系统工程理论与实践》等期刊发表多篇论文。
许学芬,女,1983年6月生,籍贯安徽安庆,本科毕业于安徽中医药大学,硕士毕业于东南大学医学院,博士毕业于中国药科大学药学院,目前为南京中医药大学讲师。主要研究方向为药理学、医疗卫生体系改革、公共卫生财政与应急管理。目前主讲课程包括自然辩证法、科学社会主义理论和实践、生命科学研究动态、药理学、生理学和公共卫生财政改革等课程。已在国内外期刊发表SCI、SSCI、CSSCI和CSCD等检索的学术论文多篇:主持国家自然科学基金等多项科研项目。
第1章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 资源的相关概念
1.2.2 资源税概念的界定
1.2.3 资源税与经济环境和减排的关系研究
1.2.4 资源补偿的相关文献研究
1.2.5 我国资源税政策调整的研究
1.2.6 相关领域的可计算一般均衡研究
1.2.7 国内外研究述评
1.3 研究内容
1.4 研究方法和技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
第2章 低碳经济下资源税改革机理
2.1 新中国资源税改革历程和目前存在的不足
2.1.1 新中国资源税改革历程
2.1.2 目前资源税政策存在的不足
2.2 资源税政策分析的理论基础
2.2.1 外部性理论
2.2.2 资源耗竭性理论
2.2.3 公共物品理论
2.2.4 循环经济理论
2.2.5 可持续发展理论
2.3 资源税政策调整的作用机理
2.3.1 资源对社会经济和环境的作用
2.3.2 资源税政策调整的作用机理
2.4 资源税政策调整分析的研究思路
2.4.1 资源税政策调整方案设计
2.4.2 本书的研究思路
2.5 本章小结
第3章 资源税改革中各主体行为分析
3.1 资源配置跨期均衡的含义和原则
3.2 资源配置OLG模型构建
3.2.1 模型构成
3.2.2 基本假设
3.2.3 各主体效用函数
3.3 基于资源配置OLG模型的各主体行为分析
3.3.1 消费者和生产者行为分析
3.3.2 政府行为分析
……
第4章 基于CGE理论的资源税改革分析模型构建
第5章 资源税改革模拟分析和路径选择
第6章 结论和展望
参考文献