践行五大发展理念全面建设创新中国：中国创新驱动发展战略报告_姜江　邱灵等_9787509220818

本书是由我国高端智库国家发展改革委宏观经济研究院产业所承担的部委课题。
作为研究产业问题、高技术问题的作品，本书紧密结合课题主题《落实新发展理念、推动实施创新驱动发展战略，更好适应和引领经济发展新常态研究》，以丰富的手调查资料，从产业创新的角度、从典型地区实践创新的角度，详细分析了诸如农业及农业现代化、实体经济（制造业、高技术装备制造）、服务业、高技术产业（信息技术、生物医药、航空航天、新能源、新材料、人工智能等）等具体产业部类贯彻落实中央创新驱动战略的情况、取得的成就、存在的问题、应对的措施，以及诸如浙江、深圳、东中西部、粤港澳大湾区、江苏武进区、生物医药园区等先进典型地区（产业园区）执行国家创新驱动战略的基本情况、成就与问题，以及应对措施。
作为党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中的位发展准则，创新成为新时代提升我国各经济领域、各地发展水平的根本要素，是新时期引领我国经济转型和产业升级的根本思路和动力源，通过创新驱动提高各类经济元素的综合使用效率、整体产出效益，促进经济增长方式转变和新旧动能转换，进而促进整个国民经济发展进入高质量发展阶段。
疫情时期，面临着双循环的发展大局，面对百年未有之大变局叠加不确定性的时代，贯彻落实党中央的五大理念、全面实施创新驱动发展战略，显得尤为必要。本书对于各行业各地贯彻落实国家创新驱动战略、提升发展水平具有重要的参考价值。

前言

本书主要成果是国家高端智库中国宏观经济研究院于2017年立项的有关党的十八大以来我国经济社会发展取得成果、面临制约和展望未来一段时期新形势、新思路、新任务理论研究的系列重点课题之一《落实新发展理念、推动实施创新驱动发展战略，更好适应和引领经济发展新常态研究》。旨在系统全面梳理党的十八大以来，我国落实五大发展理念尤其是创新驱动发展所取得的成就，面临的问题和制约，研判未来一段时期尤其是未来5年我国创新驱动发展面临的新机遇、新挑战，提出加快推动实施创新驱动发展战略、更好适应和引领经济发展新常态的思路、任务和重大举措，为党的十九大献言献策。

本书共有一个总报告、四个专题报告、一篇政策述评、一篇观点综述和六个调研报告。总报告在系统阐述党的十八大以来我国落实新发展理念、实施创新驱动发展战略取得的卓越成绩和面临的突出问题制约，以及基于新形势、新条件提出了未来5～10年创新驱动发展战略三大拓展的重大任务部署以及六大方面的重大战略举措。专题报告、调研报告各分析了农业、实体经济、服务业、高新技术产业等不同行业领域，以及江苏、浙江、广东和部分特色高新技术产业园区等不同区域、平台，党的十八大以来落实新发展理念、实施创新驱动发展取得的成绩，面临的问题和机遇挑战并提出了适应新形势新条件的任务部署和举措建议。

负责报告、专题撰写的同仁们均有丰富的研究经验，他们绝大多数参与过国家创新驱动发展战略以及农业、制造业、服务业、高新技术产业、战略性新兴产业等大政方针的研究起草工作。有关研究成果凝聚了他们多年来在各自专业领域研究上付出的心血，反映了他们对各行各业各区域更好落实新发展理念、加速实现创新驱动发展的真知灼见和期待心声。其中，姜江负责总报告、粤港澳大湾区以及生物产业集聚区调研报告的撰写，邱灵负责执笔观点综述和江苏常州武进区的调研报告，盛朝迅负责执笔实体经济专题和东中西部7省12市调研报告，张义博、洪群联、杨威分别负责农业、服务业、高技术产业专题报告执笔，任继球负责执笔政策述评，韩祺负责执笔广东省深圳市调研报告，邵子蔚负责全书图件的设计。

以史为鉴，可知兴替。当前，正值党的十九大召开将满五载、二十大筹备在即，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远的极其特殊的历史时期。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展战略，更有必要深刻分析前一段时期新发展理念落实、创新驱动发展战略实施中遇到的核心掣肘，反思前期政策的利弊得失。本书从重点行业、重点区域等几个视角，综合研判了我国创新驱动发展的若干深层次问题并提出战略部署，对今后一段时期有关行业、地方落实新发展理念、深入实施创新驱动发展战略仍有重要借鉴意义。

需要说明的是，由于2017年从立项到成果验收周期仅有10个月，研究团队紧锣密鼓开展研究过程中，难免存在一些疏漏和遗憾。后期，该课题的部分研究成果也陆续通过公开发表或者反映于研究团队参与研究起草的国家科技创新政策文件精神中等各种形式转化，但是更新的延伸研究成果并没有重新反馈到本书中。呈现给读者的书稿基本是研究团队针对新发展理念落实、创新驱动发展战略实施等问题早期、直观的思考。本书如果对研究同行、读者有所启发、有所借鉴，是我们研究团队以及宏观经济研究院科研部陈曦等负责课题组织协调的同志的集体贡献，若有所欠缺和疏漏，敬请各位读者批评指正。

姜江

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