大国统筹治理长河与大漠：解决中国水荒、地荒、粮荒、油气荒的战略思考_高更弟，高歌著_9787511651662

　　治国须治水，治河似治病。《方案》是搞好黄河流域生态保护和高质量发展的方略。根治黄河的首要问题，是解决好“洪水”和“沙多”两大难题。只要控制住了洪水，泥沙自然就不会向下游输送。要像防控疫情一样，在源头控制好水土流失。治黄目标不仅使“河堤不决口、河床不抬高、河道不断流、河水不污染”，而且要能“除水害、兴水利、控水失、通水运、治荒漠”。
　　沙漠变绿洲，干盆变湿盆。《构想》是构筑西北生态安全屏障、建设美丽中国的设想。这不是征服自然、改造自然的幻想，而是努力顺应和尊重自然的一种理性选择与超出。通过“严控失水、高效用水、不断存水、有效造水和调用青藏水、借用黄河水”共900亿米3，用15年时间治理沙漠110万平方公里，二三十年能改变西北荒漠化气候。
　　存水如存钱，输水像输血。两个《设想》是确保实现《方案》《构想》的国家重大战略工程。技术难题不应限制想象的时空和科学方法。从青藏高原五大江河上游干支流分段筑坝蓄水，可不建高坝大库。用管道多点取水、多路输水，向西北全程自流调水300亿米3。从鸭绿江、松花江向华北平原分别自流调水50亿米3。综合效益极高。将黄河节省冲沙入海水160亿米3和分配冀豫鲁黄河水的60亿米3，调配到西北沙漠植树造林。
　　建设黄河东流域到渤海、西流域到乌鲁木齐的航运，与建设青藏和川藏铁路意义同样重大。郑州与渤海可通行10万吨海轮。过去讲“要致富，先修路！”今后将是“要发展，建管网！”

　　黄河是中华文明的摇篮，也是制约中华民族发展的短板。它水少、沙多，洪凌灾害频发，是世界上最难治理的一条大河，几千年来治理从未间断。新中国成立后党和国家极为重视黄河治理，投入了大量人力财力物力，使治黄事业取得了辉煌成就，洪凌灾害基本得到控制。但是，全流域供水、灌溉、发电、航运、悬河、生态和水资源短缺与浪费等矛盾和问题仍然交织在一起，是个极为复杂的大难题、大课题。
　　西北、华北地区因缺水造成的荒漠化和土地沙化，相当于6个半黄淮海平原。虽然近几年国家和地方政府治理沙漠成效显著，每年减少了1980千米2，并已得到联合国的肯定。但是，若没有大量外调水，仍按现行办法治理，甚至提高到5倍的治理速度，每年减少1万千米2，治理时间约需110年。
　　面对中华民族的伟大复兴，习近平总书记指出：“河川之危、水源之危是生存环境之危，民族存续之危。”“黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。”“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”“要加强生态环境保护，正确处理开发和保护的关系，加快发展生态产业，构筑国家西部生态安全屏障。”
　　本书围绕与“水”有关的国家一级重大课题，提出《黄河流域统筹保护治理建议方案》《西北荒漠化统筹治理开发构想》《南水北调西线管网工程建设设想》《“北水南调”从东北向华北调水的设想》（以下简称《方案》《构想》和两个《设想》），是按照习近平总书记关于水资源节约和合理调配、黄河流域生态保护和高质量发展、生态文明建设的系列思想，充分汲取了历史上有关经验教训和水利、农业、林业、航运、管道、生态、能源等领域专家、学者的智慧，从全局上、整体观上进行广泛深入的统筹思考论证。提出的新思路、新观点、新方法，供国家决策层和专家学者研究论证时参考，也供各界有识之士和广大人民群众了解思考。
　　《方案》是搞好黄河流域生态保护、实现高质量发展的方略。治国须治水，治河似治病。根治黄河的首要问题，是解决“洪水”和“沙多”两大难题。只要控制住了洪水，泥沙就自然不会向下游输送。要像防控疫情一样，在源头控制好水土流失。否则，就不能从根本上解决黄河高河床、高含沙水的问题，也就不可能实现全流域经济社会高质量发展。犹如一个有严重“三高”的人，就不可能有高质量的生活。治黄的目标，不仅使“堤防不决口、河床不抬高、河道不断流、河水不污染”，而且要能“除水害、兴水利、控水失、通水运、治荒漠”。预计可控水失300亿米3以上，节约土地1000万亩（1亩≈667米2）。黄河东到渤海、引水向西到新疆能全线通航，郑州至入海口通行10万吨海轮。可彻底将灾害河变为国家的“黄金水腰带河”。

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