水土流失治理与区域经济发展_胡世明著_9787569311860

　　遵循“提出问题。解释、分析问题—懈决问题”的逻辑思路，《水土流失治理与区域经济发展》首先说明为什么要进行水土流失治理；其次，阐述水土流失治理的历程和做法（怎么做）；再次，分析研究水土流失治理的成效（做得怎样）；最后，指明如何改进治理（下一步该怎么做）。沿袭这一逻辑路线，全书分为7章。
　　第1章，导论。主要阐明研究的背景、目的和意义，指明研究采取的方法、涉及的主要内容、遵循的逻辑路线及可能的创新点。
　　第2章，文献综述。分门别类地对国内、国外关于水土流失治理与经济发展的相关研究成果进行述评。
　　第3章，研究的主要理论基础。借鉴和吸收系统论、可持续发展理论、发展经济学、制度经济学、福利经济学、产权理论、产业结构理论等理论基础，阐明研究的理论支撑。
　　第4章，中国水土流失治理的变迁。回顾中国水土流失治理的历史变迁，分析不同经济发展阶段水土流失治理的投入机制、科技机制、政策制度等的演变规律，并探析福建省域个案。
　　第5章，水土流失治理成效及其影响因素分析。纵向比较分析水土流失治理与治理区域经济发展的关系；定量分析水土流失治理对经济发展的贡献，以及影响水土流失治理绩效的主要因素。
　　第6章，水土流失治理区与非治理区经济发展水平的比较。横向比较分析水土流失治理区与非治理区的经济发展水平差异；比较分析水土流失治理“本域效益”与“异域效益”的差异，比较分析治理内部效益与外部效益的差异。
　　第7章，水土流失治理区与非治理区经济和谐发展的探讨。基于前面的探究，阐明进行水土保持生态补偿的必要性，提出水土保持与经济发展“双赢”的对策建议，包括对水土流失治理进行政策制度、组织机构、科学技术等方面的革新；建立健全水土流失治理生态补偿的横向财政转移支付制度及其他科学的生态补偿制度，从而促进和实现社会福利的“卡尔多一希克斯改进”。

　　经济发展与生态环境之间的关系既是环境经济学的研究对象，也是可持续发展理论关注的一个焦点问题。随着世界人口增长和经济发展，水土资源作为人类赖以生存和发展的基础性自然资源和战略性经济资源，其本身及其所产生的生态问题成为全球共同关心的热点问题之一。伴随着各类能源和资源的逐渐开发和利用，人类社会逐步从原始农业文明迈进现代工业文明，一些先行工业化国家已经趋向生态文明。
　　水土资源本身也是生态环境的控制性要素。水土流失治理是维护生态环境、利用水土资源、促进经济发展的系统工程，其内容涵盖政策、技术、资金、体制、能力建设和宣传教育等诸多方面，是涉及多学科、多领域的社会政治经济活动，是国土整治、江河治理的根本，是维护、重建和改善生态环境，保障生态安全，促进社会经济尤其是农村社会经济发展的战略之一，是构建和谐社会、改善人居环境、建设生态文明的举措。
　　中国是世界上水土流失最为严重的国家之一。严重的水土流失破坏了水土资源的平衡，加剧了洪涝、干旱和风沙等灾害，对公共安全、生态安全和水土资源保障构成巨大挑战，使国民经济蒙受重大损失，成为制约国民经济和社会可持续发展的重要因素。此外，随着经济、社会的不断发展，人们对生态环境的要求越来越高，水土资源的供需矛盾不断加剧。
　　在水土流失治理实践中，中国逐步构建了水土流失综合防治政策体系。在国家体系框架下，各地域由于自然禀赋、经济结构、社会和人文地理、人力资源等不同而存在区域差异。党的十八大以来，生态文明建设成为中国特色社会主义“五位一体”总体布局的内在要求，水土保持生态建设迎来发展机遇的同时也面临新形势、新任务和新要求。以此为契机，在以互联网成为创新驱动发展先导力量为重要标志的基于大数据的生态文明时代背景下，全面分析研究水土保持生态建设系统，分析研究水土保持生态建设机制及其与经济发展的关系，有助于人们认识到水土流失治理在经济发展和社会进步方面所起的作用；有助于科学评价水土流失治理为人类发展带来的贡献，促进治理机制的改善和治理效率的提高；有助于为水土资源的优化配置与科学利用，区域环境容量的有效提升和区域生态空间的有序扩展，区域经济和谐和持续发展，国家生态文明建设提供治理方略。
　　基于系统论、制度经济学、发展经济学、生态补偿理论、产权理论、产业结构理论等理论基础，基于生态文明视角，坚持水土流失治理“以人为本、人与自然和谐相处，整体部署、统筹兼顾，分区防治、合理布局，突出重点、分步实施，制度创新、加强监管，科技支撑、注重效益”的基本原则，本书运用规范分析与实证分析相结合，系统分析、定性分析与定量分析相结合，比较分析等研究与论证方法，以水土流失治理活动与经济发展之间的关系为研究对象，考察经济发展中水土流失治理活动的规律，核算影响水土流失治理绩效的因素的贡献，核算水土流失治理对经济发展的贡献，比较水土流失治理区与非治理区的经济发展水平的差异，探索促进经济和谐发展，改进社会福利的水土流失治理长效机制。
　　遵循“提出问题。解释、分析问题—懈决问题”的逻辑思路，本书首先说明为什么要进行水土流失治理；其次，阐述水土流失治理的历程和做法（怎么做）；再次，分析研究水土流失治理的成效（做得怎样）；最后，指明如何改进治理（下一步该怎么做）。沿袭这一逻辑路线，全书分为7章。
　　第1章，导论。主要阐明研究的背景、目的和意义，指明研究采取的方法、涉及的主要内容、遵循的逻辑路线及可能的创新点。
　　第2章，文献综述。分门别类地对国内、国外关于水土流失治理与经济发展的相关研究成果进行述评。
　　第3章，研究的主要理论基础。借鉴和吸收系统论、可持续发展理论、发展经济学、制度经济学、福利经济学、产权理论、产业结构理论等理论基础，阐明研究的理论支撑。
　　第4章，中国水土流失治理的变迁。回顾中国水土流失治理的历史变迁，分析不同经济发展阶段水土流失治理的投入机制、科技机制、政策制度等的演变规律，并探析福建省域个案。
　　第5章，水土流失治理成效及其影响因素分析。纵向比较分析水土流失治理与治理区域经济发展的关系；定量分析水土流失治理对经济发展的贡献，以及影响水土流失治理绩效的主要因素。
　　第6章，水土流失治理区与非治理区经济发展水平的比较。横向比较分析水土流失治理区与非治理区的经济发展水平差异；比较分析水土流失治理“本域效益”与“异域效益”的差异，比较分析治理内部效益与外部效益的差异。
　　第7章，水土流失治理区与非治理区经济和谐发展的探讨。基于前面的探究，阐明进行水土保持生态补偿的必要性，提出水土保持与经济发展“双赢”的对策建议，包括对水土流失治理进行政策制度、组织机构、科学技术等方面的革新；建立健全水土流失治理生态补偿的横向财政转移支付制度及其他科学的生态补偿制度，从而促进和实现社会福利的“卡尔多一希克斯改进”。

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