本书围绕山东发展进程中的热点问题展开研究，系统分析年度形势和预测发展趋势，对山东省教育、卫生、社会保障、劳动就业、收入分配、社区建设、社会治理等发展情况进行跟踪研究、分析和预测，可为山东省社会发展提供重要决策参考，为科研机构、企业、高校等社会公众提供系统研究山东社会发展的参考依据，是山东社科院智库建设的重要体现和学术品牌。
本书以山东社科院社会学研究所、人口研究所、政治学研究所、法学研究所为主，精心组织科研骨干开展研究、撰写报告。同时，还根据年度研究主题的需要，邀请山东省发改委、财政厅、人社厅、民政厅、住建厅、统计局、残联等有关职能部门及山东大学等高校参加，并吸取了有关市县的研究成果，对山东省发展形势的分析与预测具有权威性。
前言
2019年是山东省委确定的“工作落实年”。一年来，山东省委、省政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，深入实施八大发展战略，在经济、社会高质量发展上取得新的成绩，基本实现了主要预期目标。在民生保障和社会建设领域，山东省扎实推进20项重点民生实事，民生支出占财政支出比重达到79%；坚持就业优先政策，加大援企稳岗力度，全力做好稳定和扩大就业工作，全年实现城镇新增就业138.3万人；加快幼儿园配套建设，规范学前教育，持续解决城镇中小学大班额问题，城乡义务教育逐步迈向一体化；实现养老保险基金省级统收统支，养老保险关系转移接续流程简化、效率提升；异地就医定点医疗机构和异地联网结算覆盖范围进一步扩大，异地就医服务保障水平得到提高；“一窗受理·一次办好”改革扎实推进，政务服务水平持续提升；等等。所有这些工作注重社会感受和实际效果，让人民群众有了更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋划之年。在新的一年，民生保障和基本公共服务将在支撑和促进高质量发展上发挥更加重要的作用。山东省要按照党的十九届四中全会通过的《中共中央坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的要求，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，健全基本公共服务制度体系，创新公共服务提供方式，尽力而为，量力而行，在保障群众基本生活的同时，满足人民多层次、多样化的生活需求。特别是这次肆虐全球的新冠肺炎疫情，不仅是对国家治理体系的一次重大考验，也将对人们的生活和政府公共服务产生重大影响。我们要清醒地看到治理体制的长处和弊端......
侯小伏，女，山东威海人，研究员，山东社会科学院省情与社会发展研究院院长。1983年于山东大学历史系毕业分配至南京师范大学历史系任教师，1985年9月起在山东社会科学院工作。主要研究领域为农村社会学、发展社会学、组织社会学。主要研究成果：《打开另一扇门：中国社团组织的现状与发展》(专著)、《英国环境管理的公众参与及其对中国的启示》(论文)、《国家能力建设与社会组织统战工作》（论文）等。
Ⅰ总报告
1提升公共服务质量助力山东高质量发展
——2019~2020年山东省社会形势分析与预测 侯小伏／001
一推动公共服务高质量发展是高质量发展的新命题／002
二2019年山东省提升公共服务质量的主要特点与成就／004
三山东省公共服务领域存在的突出问题及新冠肺炎疫情后面临的挑战／015
四2020年提高山东省公共服务质量的政策建议／021
Ⅱ分报告
22019~2020年山东省城镇就业形势分析与预测 陈建伟／029
32019~2020年山东省基础教育阶段的家校对接现状分析 吴真／043
42019~2020年山东省医疗服务发展现状与对策建议 纪亚楠／065
52019~2020年山东省社会保障的新成就、问题与对策 侯小伏／082
62019~2020年山东省养老服务发展现状、问题与对策 李爱／100
72019~2020年山东省生态环境服务现状、问题与对策 张倩／115
82019~2020年山东省公共安全服务建设现状、问题与对策 祝晓书／129
92019~2020年山东省公用事业改革发展现状、问题与对策 陶金钰／146
102019~2020年山东省城市公共交通发展状况与对策建议 毕伟玉／162
112019~2020年山东省公共文化体育服务现状、问题与政策建议 李春龙／177
122019~2020年山东省政务服务改革现状、问题与对策 闫文秀／196
132019~2020年山东省脱贫攻坚现状、问题与对策 马俊乐／213
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