书稿聚焦于推进国民健康法律治理过程中的既有成果、创新思想和发展趋势，梳理总结该领域基本发展状况，并做具体指数评估，旨在全面反映以民为本的健康法治事业的发展状况，是对习总书记“完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”重大理论观点的学术回应，是观察健康中国行动实施情况的法治视角，是“全面推进依法治国”战略布局在健康法治领域的创新体现。书稿试图全面反映健康中国的发展情况，并对现实有所指导和推进。
序
健康是人类生存和发展的一个基本要素，也是评价社会进步与否的一项重要指标，而法治则是保障健康的关键路径。健康领域的多元属性决定了该领域的法治体系必然是为了满足人类健康需要而建构的多层次、多向度的法律系统。
目前，围绕“健康法治”这一主题的研究成果主要分为三个类别：第一类主要是探索如何协调健康与经济、社会等相关领域的关系，框定健康基本法律关系，指导各专门分支法律制定和实施的基础理论研究；第二类专门研究医药、卫生、保险等专门领域的法律问题，如公共卫生、药品管理、医疗保险、环境保护等领域的基本法律制度和法律关系；第三类成果则属于侧重以各专项健康法律制度、法律规则和技术性规范的适用状况为研究对象的实证研究。
虽然我国健康领域的法治研究已形成一定规模，但限于我国健康领域法律制度的碎片化、分散化和平面化，层次清晰、逻辑严整、功能耦合的健康法治体系尚未形成，从而影响了学术研究的推进和深入。但欣喜的是，从我国健康领域的法治现状和发展趋势来看，我国正在建设以《基本医疗卫生与健康促进法》为基础，以卫生、医疗、药品、康养等众多专项健康法律制度为支撑，层次分明、功能整合、系统有机的健康法治体系。这必将有力地推动健康领域的学术研究，《中国健康法治发展报告》正是这一转变过程中的学术产物。
《中国健康法治发展报告》以习近平总书记“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”的重大论断为理论指引，聚焦于推进国民健康法律治理过程中的既有成果、创新思想和发展趋势，科学评估我国健康法治事业的发展状况，是观察健康中国行动实施情......
冯果，法学博士，武汉大学法学院院长，博士生导师。
武亦文，武汉大学法学院副教授，硕士生导师，武汉大学“珞珈青年学者”，武汉大学大健康法制研究中心执行主任
周围，武汉大学法学院特聘副研究员，法学博士，社会学系博士后，兼任湖北省法学会竞争法学研究会秘书长，《知识产权与市场竞争研究》执行主编。
Ⅰ总报告
12019年中国健康法治的发展现状与未来趋势 周围／001
Ⅱ法治指数
2中国健康法治指数 张园 王伟／068
Ⅲ专题报告
32019年中国健康相关立法报告 赵丰／126
4异地就医直接结算制度的实施现状与完善路径 张荣芳 浮文婷／145
5大健康产业相关专利战略发展报告（2008~2019） 余飞峰／169
Ⅳ理论前沿
6用法治思维和法治方式推进疫情防控工作 江必新／206
7在法治的轨道上统筹推进疫情防控的几点建议 秦前红／216
8健康中国战略的法制建构——卫生法观念与体制更新 王晨光／221
9健康权的规范构造 陈云良／244
Ⅴ重点案例评述
10不良反应药品的产品责任 谢思成／268
11服务对象伤亡事故中医养结合机构的责任认定 柯雨偲 文婧／280
12民办医疗、养老机构融资担保合同的效力 王骁 文婧／294
13食品领域惩罚性赔偿条款的适用条件 谢思成／307
14限定治疗方式的保险合同条款性质 陈晓萍／317
15养老机构侵犯入住老人健康权的责任范围 陈晓萍／333
16药品通用名称的商标确权与侵权认定 吉日木图／345
17药品专利说明书充分公开与创造性的判断 吉日木图／363
18医疗器械公司客户名单构成商业秘密的认定 王骁／377
19重疾险合同条款中“重大疾病”的认定标准 柯雨偲／390
Ⅵ附录
202019年健康法治领域立法成果／402
212019年深化医药卫生体制改革重点工作任务清单／439
后记／443
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