安全性评价是系统梳理企业安全隐患、有效防范安全风险的重要手段。近年来,国家电网公司系统电工制造企业发展迅速,有近600家企业,产品类型极其广泛,生产过程存在大量安全风险,如果没有健全完善的安全管理体系和科学规范的安全监督管理手段,势必会发生人身和生产安全事故,制定全面、统一、规范的安全性评价标准势在必行。为此国家电网公司组织编制了《国家电网公司电工制造企业安全性评价标准》,并同步编制形成了《国家电网公司电工制造企业安全性评价查评依据》。
《国家电网公司电工制造企业安全性评价查评依据》依据内容按《国家电网公司电工制造企业安全性评价标准》的顺序排序,并给出查评依据的出处和具体条款,以便于企业在开展安全性评价工作时查阅。
《国家电网公司电工制造企业安全性评价查评依据》主要内容包括安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全四个主要方面,总计28项评价要素、197条考评内容,为电工制造企业安全性评价提供了较翔实的依据。
《国家电网公司电工制造企业安全性评价查评依据》可供从事电工制造企业安全性评价与安全管理工作的各级管理人员及一线员工学习和使用。
安全性评价是全面检验企业安全生产管理水平、有针对性制定改进措施、有效控制事故发生的重要措施,长期以来,在电网、发电、危化品等行业中发挥了重要作用。国家电网公司系统目前有电工制造企业近600家,产品类型极其广泛,生产过程涉及金属切削、冲、剪、压、起重、运输、高压试验、酸洗镀锌、射线探伤等各类危险作业,而多数电工制造企业安全生产管理都存在很多问题和较大差距。为规范和加强公司系统电工制造企业安全生产管理,切实提高电工制造企业整体安全生产管理水平,确保人身安全、设备安全和产品质量,避免各类事故的发生,增强对电网的安全保障作用,国家电网公司组织编制了《国家电网公司电工制造企业安全性评价标准》,并同步编制形成了《国家电网公司电工制造企业安全性评价查评依据》。
本查评依据的编制借鉴了国家有关法律法规、国家标准、行业和企业有关标准,结合国家电网公司系统电工制造企业的实际情况,充分汲取国家电网公司系统各省电力公司、直属单位的安全管理经验,遵循国家电网公司已有的安全管理要求,使标准具有实用性、统一性、规范性。本查评依据的发布实施对于国家电网公司各电工制造企业进一步深化和拓展安全性评价工作,健全企业安全生产管理体系,持续提升安全管理水平,具有重要的作用和指导意义。
前言
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 一般要求
5 安全生产管理
5.1 安全生产目标和计划
5.2 组织机构和职责
5.3 安全管理例行工作
5.4 安全生产投入
5.5 法律法规与安全生产规章制度
5.6 教育培训
5.7 危险源管理
5.8 安全隐患管理
5.9 职业健康
5.10 应急管理
5.11 信息安全
5.12 相关方安全管理
5.13 绩效评定和持续改进
6 生产设备设施
6.1 生产设备设施管理
6.2 安全设备设施管理
6.3 特种设备管理
6.4 设备设施安全要求
7 作业现场和环境
7.1 作业安全管理
7.2 作业行为管理
7.3 安全设施规范
8 产品质量安全
8.1 质量管理体系
8.2 质量安全责任制
8.3 产品质量控制
8.4 产品质量排查
8.5 产品质量分析、活动
8.6 产品质量安全要求
8.7 产品质量安全管理制度和相关程序
8.8 产品质量事故报告应急处置
9 安全性评价用表