安全性评价是系统梳理企业安全隐患、有效防范安全风险的重要手段。近年来,电网建设步伐不断加快,对电力施工企业开展安全性评价已经成为提升外包安全管理水平的迫切需要。为此,国家电网公司组织编制了《国家电网公司电力施工企业安全性评价标准》,并同步编制形成了《国家电网公司电力施工企业安全性评价查评依据》。
本查评依据内容按《国家电网公司电力施工企业安全性评价标准》的顺序排序,并给出查评依据的出处和具体条款,以便于企业在开展安全性评价工作时查阅。《国家电网公司电力施工企业安全性评价查评依据》内容包括安全管理、施工作业、施工机械与机具三大部分,为电力施工企业安全性评价提供了较翔实的依据。
《国家电网公司电力施工企业安全性评价查评依据》可供从事电力施工企业安全性评价与安全管理工作的各级管理人员及一线员工学习和使用。
安全性评价是全面检验企业安全生产管理水平、有针对性制定改进措施、有效控制事故发生的重要措施,长期以来,在电网、发电、危化品等行业中发挥了重要作用。目前,国家电网公司系统输变电工程施工作业点多、面广、作业环境复杂,安全风险管控难度大,因此有必要运用安全性评价的方法,对施工企业日常工作的安全风险进行诊断分析和评价,提出相应的整改计划和控制措施,并通过循环改进、持续提高,夯实企业安全生产管理基础。为规范和加强公司系统电力施工企业安全性评价工作,统一安全性评价程序、方法和内容,促进企业安全管理工作标准化和规范化,增强企业自身安全保障能力,国家电网公司组织编制了《国家电网公司电力施工企业安全性评价标准》,并同步编制形成了《国家电网公司电力施工企业安全性评价查评依据》。
本查评依据的编制借鉴了国家有关法律法规、国家标准、行业和企业有关标准,结合国家电网公司系统电力施工企业的实际情况,充分汲取国家电网公司系统各省电力公司、直属单位的安全管理经验,遵循国家电网公司已有的安全管理要求,使标准具有实用性、统一性、规范性。本查评依据的发布实施对于国家电网公司各电力施工企业进一步深化和拓展安全性评价工作,健全企业安全生产管理体系,持续提升安全管理水平,具有重要的作用和指导意义。
前言
1 范围(略)
2 规范性引用文件(略)
3 术语和定义(略)
4 一般要求(略)
5 安全管理
5.1 安全目标
5.2 机构与职责
5.3 法律法规与规章制度
5.4 安全教育培训
5.5 安全例行工作
5.6 安全风险管理
5.7 安全生产投入
5.8 相关方管理
5.9 交通消防信息管理
5.10 职业健康
5.11 应急管理
5.12 安全事故(事件)处理
5.13 绩效评定和持续改进
6 施工作业
6.1 施工安全方案管理
6.2 施工组织
6.3 施工现场
6.4 安全工器具与特种劳动防护用具
6.5 基础工程施工
6.6 变电工程施工
6.7 线路工程施工
6.8 电缆线路施工
6.9 通信工程施工
6.10 改扩建工程施工
6.11 专项作业施工
7 施工机械与机具
7.1 通用要求
7.2 通用施工机械与机具
7.3 线路施工机械及机具
7.4 变电施工机械与机具
7.5 土建施工机械
7.6 特种设备