自实行家庭承包经营以来，党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策，先后两次延长承包期限，不断健全相关制度体系，依法维护农民承包土地的各项权利。新时期紧扣处理好农民和土地关系这一主线，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，赋予农民更加充分而有保障的土地权利，巩固和完善农村基本经营制度，这有着更加深远的意义。
《农村土地政策与管理》编写目的是宣传农村土地政策，引导家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和社会服务主体，在农村生产经营活动中，在农村创业、创新行动中遵守农村土地政策与法规。发生土地承包经营权、使用权纠纷时正确运用农村土地政策与法规保护自己的合法权益，保护承载世代农民子孙后代希望的耕地不受非法侵害，使我们的农村土地能够可持续发展。本教材采用专题形式编写，通过大量事实及生动的案例，重点阐述了农村土地政策与法规的基本概念、农村土地产权制度与政策、农村土地规划及征用与补偿、农业用地政策与管理、农村宅基地政策与使用管理、农村建设用地政策与管理、农村土地承包与流转7个现代农民关心的问题。
《农村土地政策与管理》具有普遍的指导性，既可作为高素质农民培育使用，也可作为农民职业教育培训、中高职相关专业教材。
自实行家庭承包经营以来，党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策.先后两次延长承包期限，不断健全相关制度体系，依法维护农民承包土地的各项权利。新时期紧扣处理好农民和土地关系这一主线，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，赋予农民更加充分而有保障的土地权利，巩固和完善农村基本经营制度，这有着更加深远的意义。本书编写目的是宣传农村土地政策.引导家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和社会服务主体，在农村生产经营活动中，在农村创业、创新行动中遵守农村土地政策与法规。发生土地承包经营权、使用权纠纷时正确运用农村土地政策与法规保护自己的合法权益，保护承载世代农民子孙后代希望的耕地不受非法侵害，使我们的农村土地能够可持续发展。本教材采用专题形式编写，通过大量事实及生动的案例，重点阐述了农村土地政策与法规的基本概念、农村土地产权制度与政策、农村土地规划及征用与补偿、农业用地政策与管理、农村宅基地政策与使用管理、农村建设用地政策与管理、农村土地承包与流转7个现代农民关心的问题。
本书具有普遍的指导性，既可作为高素质农民培育使用，也可作为农民职业教育培训、中高职相关专业教材。由于编写时间紧、任务重，难免出现疏漏，不当之处望广大读者批评指正。
任长军，农艺师，毕业于山东农业大学，农学专业。
1983年出生，甘肃人，现就职于甘肃省白银市平川区农业综合服务中心。2017年参与编写参与编写中国农业科学技术出版社出版的《新编叶类蔬菜高效优质生产技术》一书。2018年在农家科技杂志第10期发表《白银市平川区油葵栽培技术》。2019年在农家科技杂志第3期发表《基层乡镇农产品质量安全追溯工作的实践与启示》。
目 录
专题一 农村土地政策与法规.................................................... 1
一、《中华人民共和国土地管理法》........................................ 1
二、《中华人民共和国土地承包法》........................................ 1
三、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》 2
四、《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》.................... 3
五、《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》........ 4
六、中央一号文件与农村土地政策........................................... 5
专题二、农村土地产权制度与政策............................................7
一、农村土地所有权........................................................7
二、农村土地承包权........................................................11
三、农村土地使用权........................................................20
四、农村土地他项权益......................................................24
专题三、农村土地规划、征用与补偿...........................................35
一、农村土地规划.......................................................... 35
二、农村土地征用与补偿.................................................... 42
专题四、农业用地政策与使用管理.............................................60
一、农业用地范围......................................................... 60
二、农业用地分类......................................................... 63
三、农业用地政策......................................................... 73
专题五、农村宅基地政策与使用管理..........................................98
一、农村宅基地的权属..................................................... 98
二、农村宅基地的申请..................................................... 103
三、农村宅基地的流转、继承与收回......................................... 111
四、农村宅基地纠纷与解决................................................. 118
五、加强农村宅基地管理的措施............................................. 122
专题六、农村建设用地政策与使用管理........................................128
一、农村建设用地概述..................................................... 128
二、农村建设用地相关法规................................................. 136
三、农村建设用地审批、流转、入市......................................... 141
专题七、农村土地承包经营权与流转 ............................163
一、农村土地承包过程中七大注意事项........................................ 163
二、农村土地承包合同签订及注意事项.........................................165
三、农村土地承包合同书（范本））.......................................... 169
四、农村土地承包与流转纠纷处理......................................... 171
参考文献................................................................. 179
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