中国参与气候变化国际合作的重点领域和关键问题_刘哲著_9787511142320

　　中国政府高度重视应对气候变化问题，全社会应对气候变化的意识和能力也在不断提高。应对气候变化、发展低碳经济已经成为我国高质量发展的重要抓手和经济增长的新引擎。中国在国际气候治理进程中也发挥了越来越重要的作用，受到各方瞩目。
　　《中国参与气候变化国际合作的重点领域和关键问题》的主要内容共有7章，其中，第1章回溯了气候变化多边谈判的发展历程，第2章就气候变化多边谈判的重点领域和关键议题进行了分析和评述，第3章就新兴议题和未来可能成为重点的问题进行了研究和讨论，第4章回顾了中美气候变化的合作历程，第5章是针对主要经济体对外气候援助的分析和研判，第6章讲述了中国气候变化南南合作的进展和趋势，第7章简单分析和总结了中国参与国际气候治理的角色转变。

　　随着20世纪60年代全球环境运动的兴起，各国环境运动和全球环境治理方兴未艾。新生环境问题从局地环境污染过渡到全球环境问题，不断挑战着全球的可持续发展，危及国际社会的和平与发展。气候变化是当今人类社会谣临的最大全球环境挑战，随着对科学认知的不断加强，无论是发达国家还是发展中国家都日益重视应对气候变化工作，认真研究和评估气候变化的负面影响带来的风险和损失。
　　各国政府和社会舆论早在环境运动兴起时就开始广泛讨论环境与经济增长和社会发展的关系。当前已经完成工业化、城镇化进程的发达国家普遍在完成了一定水平的社会积累的前提下才开始环境治理，成本大、代价高，走了一条“先污染后治理”的路。而工业化水平相对落后的广大发展中国家见证了发达国际环境治理的路径，并且正在研究和探索减少环境污染负面影响的“协同环境污染治理和经济发展”的新道路。局域环境问题的主要驱动因素是粗放型经济增长方式和生产要素使用方式，以低碳经济为主要抓手的应对气候变化政策与行动能够在更长的时间尺度内提高资源、能源使用效率，改变以化石燃料为主的能源结构，减少浪费、鼓励创新。气候变化作为新兴的全球环境问题担负起了协同经济社会发展和环境治理的重任，
　　在气候变化多边谈判长达20多年的进程中，各缔约方直到《巴黎协定》的达成和生效才在共同框架下携手应对气候变化，这是南北世界在漫长的谈判拉锯中达成的妥协。而在那之后，网际形势发生了较大变化，多边主义频频受到挑战：美国总统特朗普于2017年6月1日宣布退出《巴黎协定》，巴嚣新一届政府消极应对气候变化，国际社会保护主义、单边主义、民粹主义势力抬头，全球金融危机后经济复苏缓慢艰难，局部战争破坏社会稳定和团结，恐怖主义威胁尚未彻底消除……这些新形势和新挑战给《巴黎协定》的履约和各国进一步提高行动力度带来了极大挑战。
　　中国政府高度重视应对气候变化问题，全社会应对气候变化的意识和能力也在不断提高。应对气候变化、发展低碳经济已经成为我国高质量发展的重要抓手和经济增长的新引擎。中国在国际气候治理进程中也发挥了越来越重要的作用，受到各方瞩目。
　　本书的主要内容共有7章，其中，第1章回溯了气候变化多边谈判的发展历程，第2章就气候变化多边谈判的重点领域和关键议题进行了分析和评述，第3章就新兴议题和未来可能成为重点的问题进行了研究和讨论，第4章回顾了中美气候变化的合作历程，第5章是针对主要经济体对外气候援助的分析和研判，第6章讲述了中国气候变化南南合作的进展和趋势，第7章简单分析和总结了中国参与国际气候治理的角色转变。本书的写作主要基于近几年的工作积累和思考，内容是在本人主笔的研究报告的基础上修改完成的，虽属于集体成果，但文责自负。受限于个人学识和能力水平，如有疏漏和错误，请大家批评指正。

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