本书从项目管理的角度构建了一种PPP模式下中小型建设项目管控体系，并结合垃圾焚烧发电建设项目实战案例，按照建设项目的生命周期，翔实且细致地展示了在项目策划、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、交验管理等十四个方面具体的工作方法及注意事项。本书可作为垃圾焚烧发电建设项目工程公司项目管控手册，对PPP模式下其他中小型建设项目同样具有借鉴作用。
1.中小型发电项目建设管控一本通。从我们国家电力建设规范化管理的角度看，对于大型火电厂的建设项目管理，我们已经积累了很多的经验，编制下发了各类项目管理标准与规范。但是，在这些比一般常规火电厂小的多，而建设管理要求应该同样规范的垃圾焚烧发电建设项目管理方面，还没有形成可供建设管理单位执行的基础管控指导性的东西。本书编制的目的，就是能够满足于此类投资垃圾焚烧发电项目的建设管理过程，包括新建、续建、扩建、改建的工程项目建设，尤其对工程总承包单位派出的承担建设项目管控的项目经理部担负的管理事项，在项目策划、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理、交验管理等方面提供了具体的工作方法。2.适用于多数PPP模式下工程建设项目。
作为一个年轻的团队，中节能（北京）节能环保工程有限公司（以下简称公 司）近年来承担了中国环境保护集团十几个垃圾焚烧发电项目的建设管理，经过 不断摸索，积累了很多的管理经验。在这个过程中，为了不断提升项目管理水平， 精益求精，我们学习参考了大量的项目管理类专著和政府主管部门编制的标准与规 范。这些理论和规则令我们受益匪浅。但我们也发现，从理论规则到执行落实还有 很长的路要走，而且没有专门针对垃圾焚烧发电项目建设管理过程中的管理方法。 基于此，我们萌生了编制一本专门针对垃圾焚烧发电建设项目的管理手册，将管控 事项形成细则，作为指导书，让管理水平、管理需求不一的各公司管理者，一线项 目部各类管理人员拿在手里，可以当成具体开展管理工作的指南。 2016年，公司借助于北京中电力企业管理咨询有限责任公司咨询组的力量， 对项目管控模式进行了分析、总结和提升，导入标准化理念，经过双方多次的讨论, 编制出涵盖项目管理全业务、全流程、全岗位的管控手册。这是一个学习的过程， 也是一个展示的过程，更是一个团队全员不断提高和成长的过程。我们投入了时间 与精力，也投入了每个人的激情与智慧。此次手册的编辑出版，是公司发展历程中 收获的另一个经营业绩以外的成果；同时，也为这个行业提供可以借鉴的经验、知 识与技能。 感谢公司所有成员几年来不懈的努力，才使得一个个项目得以实施；感谢北京 中电力企业管理咨询有限责任公司咨询组的成员，为我们开阔了视野，拓展了思维， 树立了标准化的理念，共同搭建起中节能（北京）节能环保工程有限公司这个平台， 为大家提供了继续创造美好生活的舞台！ 李朝晖2017年10月28曰
李朝晖 工程硕士。中国环境保护集团公司投资总监，中节能（北京）节能环保工程有限公司总经理。具有24年大型综合性设计院工作经验，熟悉有色金属矿山、有色冶炼、城市基础设施、城市固体废弃物处理多个工程领域；11年生活垃圾焚烧发电，固废环保领域综合处置经验，对固废环保产业政策，技术发展趋势精准把握，对固废环保领域主要处置的工艺，核心流程和核心装备有则着丰富的实践经验；7年工程总承包项目管理经历，组织编制了多个工程总承包项目管理手册和程序文件，组织完成了工程承包业务管理团队组建和组织机构的搭建，组织带领团队承担了多个业务领域的工程总承包现场建设管理工作，组织带领团队完成多个大型垃圾焚烧发电项目工程 EPC 总承包建造工作。李权 工程师，企业管理咨询师。原从事技术与管理工作，后投身于管理咨询行业，咨询项目涵盖发电、供电、制造业、建筑业、房地产开发等多个行业，在企业基础管理和标准化管理方面积累了丰富的实践经验。
序言第一章 垃圾焚烧发电行业概述 垃圾焚烧发电行业发展背景 垃圾焚烧发电建设项目与PPP模式 术语和定义 第二章 垃圾焚烧发电建设项目管控体系 EPC财概述 项目管控模式及组织机构设置 矩阵式管理与职能式管理融合模式 基建项目建设全过程管理与规范 第三章 项目组织管理 基建工程项目管理体制与组织机构 项目经理部的组织机构设置原则 工程公司相关管理部门职能 项目经理部组织机构建立 项目经理部管理职能 项目经理部岗位及职责 项目管理任务书管理 项目管理策划书管理 第四章 项目启动与策划管理 项目启动管理 项目审批事项权限管理 项目管理策划要点及项目管理策划书的编制第五章 项目合同管理 合同分类及说明 合同管理原则 各部门合同管理职责 建设合同和施工合同的管理 采购合同管理和施工分包商管理 第六章 项目资金管理 资金管理职能与分工 资金计划管理 资金计划的执行 总承包合同工程款管理 货币资金收入管理 货币资金支付业务 项目经理部现金管理 第七章 项目设计管理 设计管理职责分工 初步设计管理 设计管理要求 施工图设计管理 设计现场服务 第八章 项目采购与物资管理 采购管理职责与分工 采购品类划分与采购方式 项目采购计划编制及更新 物资的采购管理 供应商管理 设备监造 采购设备催交 采购物资的接收、开箱、验收 物资的储存管理要求 物资的防护 物资的发货 现场物资设备运输要求 物资的紧急放行 物资的移交 第九章 项目施工现场管理 施工现场管理职责与分工 施工现场前期管理 施工准备 项目开工管理 施工进度控制 施工（工区）作业面的施工管理 施工进度检查与考核 工程建设协调管理 项目经理部工程会议管理 施工总平面管理 配合机组调试工作 施工现场管理工作结束条件 第十章 项目进度管理 工程进度管理职责与分工 进度计划定义及要求 进度计划编制管理 进度计划实施管理 进度计划调整管理 进度计划监督检查及考核 第十一章 项目技术管理 技术管理职责与分工 现场设计管理 项目技术管理 四新技术推广及应用 第十二章 项目HSE管理 项目HSE管理职责与分工 不可接受安全风险和重要环境因素管理 项目HSE策划管理 施工总承包单位安全管理 安全措施费用管理 安全培训教育管理 安全技术交底管理 项目HSE例会 HSE技术措施管理 安全隐患排查管理 特种作业人员管理 文明施工管理 安全生产事故调查处理 安全信息管理 安全内业管理 消防、保卫及厂内交通安全管理 职业健康管理 环境保护管理 应急管理规定 安全管理制度 第十三章 项目质量管理 总则 质量管理职责分工 质量管理策划 质量控制 质量监督检查 质量信息管理 施工测量管理 质量风险管理 质量事故调查与处理 质量验收管理 成品、半成品保护管理 创优工程管理 第十四章 项目交竣管理 项目交竣管理职责与分工 试运行管理 竣工验收 项目交付 项目竣工总结 第十五章 项目造价管理 管理职责与分工 成本管理内容 工程造价管理 工程计量管理 进度款管理 工程变更管理 结算管理 竣工决算配合 造价分析配合 定额工作配合 第十六章 项目综合管理 办公管理 办公环境管理 生活服务管理 法律事錄S 项目VI形象管理 项目资产管理 人力资源管理 档案管理 项目信息上报管理 检查和考核机制 引用说明 后记
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