旅游安全蓝皮书：中国旅游安全报告（2019）_郑向敏谢朝武_9787520147361

全面分析我国国内旅游、入境旅游、出境旅游等三大市场的安全形势，系统分析了旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游景区、旅游购物、旅游娱乐和旅行社行业等旅游分支行业的安全状态，并深入剖析了散客旅游、度假休闲旅游、户外探险旅游等专题旅游产品的安全态势。同时围绕旅游安全的行政管理、管理体制、法律规制、管理机制、技术保障、影响利用、保险保障、旅游食品安全管理、休闲旅游安全管理和旅游安全热点进行深度探讨。

序　　言

随着国民经济的持续快速发展和人们生活质量的不断提高，旅游成为人们享受生活、热爱生活的重要内容和重要方式，旅游业迎来了前所未有的发展机遇，成为国民经济的战略性支柱产业和关联性极强的先导产业。

旅游业作为最具发展活力和潜力的综合性产业，涉及经济社会生活的方方面面。受多种自然和经济、社会因素影响，旅游发展过程中潜伏着一些不确定和不安全因素，管控不当可能诱发不安全的风险，一幕幕旅游不安全现象令人触目惊心，旅游安全已成为社会各界日益关注的焦点和热点问题之一。按照不同的分类标准，旅游安全问题的表现形态可以划分为不同的类别。旅游安全问题是旅游活动中客观存在的问题，旅游安全表现形态贯穿旅游业发展的各个环节，各种表现形态并不是完全独立的，而是相互交叉、相互依存、相互关联的，在旅游活动的各个环节中交替出现或同时出现。由于旅游活动本身具有差异性，旅游安全会随着旅游发展阶段的不同而变化，是个亟待研究的特殊领域。

人们都知道这样一个道理：旅游必须有安全作保障。因为，离开了安全，旅游就失去了意义，再好的地方不安全，旅游者都会绕着走。旅游业发展实践证明，旅游安全对一个国家和地区的旅游业持续健康发展至关重要，旅游安全事故可能给旅游者和管理者、经营者的生命安全带来威胁，造成严重的经济损失，破坏安全的旅游环境，损害国家和地区的旅游形象，制约旅游业可持续发展。旅游安全是旅游业发展的基础，是旅游活动顺利开展的保障，是旅游业科学发展的前提。

我国旅游业进入大众旅游时代，不仅对旅游产品的供给提出了新的要求，而且对旅游安全保障提出了新的挑战。为提高旅游服务质量，确保我国旅游业持续稳定发展，食物中毒、交通事故、公共卫生事件以及突发自然灾害等旅游安全问题是不容忽视的重要问题。在旅游安全这个问题上，旅游管理者、旅游经营者和旅游者都需要以旅游安全作保障，维护旅游市场秩序。旅游安全是旅游活动顺利开展的内在要......

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