本书在回顾和总结中国排水行业政府绩效管理问题的基础上，以国家有关法规为依据， 借鉴国外城市排水行业管理经验，界定了各级政府、排水企业和排水户之间的权责关系，明确了我国城市排水行业管理体制的目标模式，构建了城市排水行业政府三级绩效指标和测度体系，并采用模拟数据进行验证研究，初步提出了我国城市排水行业政府绩效评估报告的内容框架和体例，为十三五以及今后一段时期深入研究和系统建立我国城市排水行业管理绩效评估与实施体系奠定了基础，有助于促城市治理能力和治理体系现代化，促进城市公共服务企业绩效管理规范化。
沈体雁，北京大学政府管理学院教授、博士生导师，北京大学城市治理研究院执行院长、首都发展研究院副院长、中国区域经济研究中心副主任，中国区域科学协会副理事长（2016 ）。主要从事城市规划与治理、区域发展理论与实践等方面的教学科研工作，研究方向包括公共资源市场设计、产业集群规划、城市增长模拟与政策分析、空间计量经济学与空间数据科学、城市系统规划与云规划体系等领域。主持编制了若干国家重点开发区域系列规划，主持完成了4项国家自然科学基金和1项国家社会科学基金项目。发表学术论文60余篇，出版著作4部、译著4部，获得国家发明专利1项、北京市科技进步奖3项。
黄宁，女，1990年生，山东济南人，北京大学政府管理学院硕士，主要研究区域经济发展、城市规划与管理等，曾发表《国外城市水务行业绩效管理模式比较研究》等论文多篇。现任国家开发银行总行干部。
郭洁，女，1991年生，河南商丘人，北京大学政府管理学院博士研究生，哈佛大学商学院战略与竞争力研究所和哈佛大学地理分析中心访问学者，哈佛大学北京大学产业集群地图合作项目执行负责人，主要从事产业集群与竞争力、产业规划与治理等方面研究。主持和参与完成我国产业集群管理优化研究等科研项目，发表期刊论文多篇，在全球竞争力、集群和创新会议（TCI）、北美区域科学年年会、美国地理学年会、中国区域科学年会等国内外学术会议发表演讲。
目 录：
1城市排水行业政府绩效管理及其重要意义 001
1.1什么是政府绩效管理 001
1.2城市排水行业系统 008
1.3城市排水行业绩效与政府绩效管理 009
1.4 城市排水行业政府绩效管理的重要意义 010
2中国城市排水行业管理体制发展阶段、现状与问题 013
2.1中国城市排水行业管理体制发展阶段 013
2.2中国城市排水行业管理体制现状 016
2.3中国城市排水行业管理体制问题 024
3中国城市排水行业管理体制目标模式 039
3.1城市排水行业管理体制现行模式 039
3.2以PPP为特征的城市排水行业管理菱形体制 061
3.3以市场化为基本资源配置方式的运行机制 067
3.4中国城市排水行业政府责任与改革建议 069
4国外城市排水行业政府绩效管理经验 075
4.1国外排水行业政府绩效管理典型模式概述 075
4.2国外排水行业政府绩效管理典型模式总结 086
4.3国外排水行业政府绩效管理典型模式对中国的启示 089
5中国城市排水行业政府绩效管理目标体系 092
5.1中国城市排水行业政府绩效管理问题 092
5.2城市排水行业政府绩效管理的目标体系 095
6中国城市排水行业省级政府绩效评估指标体系设计 100
6.1绩效指标设计原则 100
6.2绩效指标体系设计的理论依据平衡计分卡 102
6.3绩效指标设计流程 106
6.4排水行业政府绩效评价三级指标体系 108
6.5指标含义与算法 111
6.6指标权重的确定 132
6.7绩效考核的组织与实施 137
7中国城市排水行业省级政府绩效评估结果验证 140
7.1分省排名 140
7.2分项排名 144
7.3 分地区排名 148
7.4典型城市分析 153
8城市排水行业政府绩效管理实施与投融资体制改革 156
8.1城市排水行业政府绩效实施体系 156
8.2我国城市投融资体制发展阶段 158
8.3我国城市排水行业投融资现状及问题 165
8.4我国城市排水行业主要融资模式 177
8.5进一步我国城市排水行业投融资市场化改革的建议 191
参考文献 214
附录一排水行业省级政府绩效评价人民满意度调查问卷 218
第一部分个人基本信息 218
第二部分满意度调查 219
附录二《排水行业政府绩效考核年度报告》提纲 222
第一部分前言 222
第二部分排水行业政府年度绩效目标回顾 222
第三部分排水行业政府年度绩效报告 223
第四部分问题、建议与展望 225
第五部分附录 225
附录三城镇排水政府绩效管理指标及其评分标准 226
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