中等职业教育与高等职业教育协调发展研究_阚丽著_9787516407820

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及教育部的《关于推进中等和高等职业教育协调发展的导意见》均提出：要体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。在此背景下，本研究从我国构建现代职业教育体系需求出发，从中等与高等职业教育协调发展所需解决的现实问题入手，运用比较研究、案例研究等方法，深入探索职教体系建设中最基本的建构与机理问题，系统研究国外中高职协调发展的政策、制度与做法，提出促进我国中高职协调发展的路径与对策，并指出促进中高职协调发展在政策与制度保障体系建设上的作用，本书是针对目前我国中高职协调发展理论与实践做了全面的梳理与系统化的研究，所提出很多事实与观点具有创新意义，所提出的促进中高职协调发展的路径与对策对于我国现代职业教育体系建设的制度设计具有较大的参考价值。

　　2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布，明确提出“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。从中可归纳概括出：职业院校必须通过对各级各类技能型人才培养进行系统设计、系统实施、系统评价与管理，来促进中等和高等职业教育协调发展，逐步构建完善的现代职业教育体系，从而实现职业教育的内外两个目标：对外适应经济发展方式转变和产业结构调整要求和对内体现以人为本、服务育人、面向人人终身教育理念，最终完成“两个满足”，这是职业教育领域当前和今后一个时期的重点任务。当今世界正进入大发展大变革大调整时期，新一轮科技与产业革命正蓄势待发，人才和创新已日益成为各国综合国力竞争的决定性因素。特别是国际金融危机以来，美欧等发达国家已开始重新审视并重视实体经济的价值，纷纷提出“再工业化”的发展目标，并把发展职业教育、提升国民技术技能水平作为增强产业竞争力和发展后劲的战略选择。当代中国正处于全面建设小康社会的决定性阶段，面临着人类历史上日益加剧的国际竞争和规模空前的工业化城镇化的进程，只有实现经济转型升级、提升中国制造水平、加快中国创造步伐，才能争取主动、赢得未来。这就为实现技术技能强国梦、职业教育成才梦创造了难得的历史机遇，职业教育作为提高经济发展质量和效益的战略基础，扩大就业和改善民生的战略途径，必须实现自身的转型升级，只有建设具备“适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展”三个基本特征的现代职业教育体系，才能建设一支规模庞大、结构合理、素质全面的技术技能型人才队伍，为现代化建设提供人力支撑。服务经济社会发展是发展现代职业教育的出发点和落脚点，促进中等和高等职业教育协调发展，使职业教育的专业结构和层次结构与社会经济发展的人力资源需求相匹配，不断满足职业岗位对人才素质、国民对终身学习的多样化需求，以增强技术技能型人才的就业创业能力和职业转换能力，从而提高劳动生产效率，推动经济的发展与促进社会的稳定。可见，将人的可持续发展放在突出位置、让每一个孩子成为有用之才，将成为职业教育的价值追求。本研究从我国构建现代职业教育体系需求出发，从中等与高等职业教育协调发展所需解决的现实问题入手，运用比较研究、案例研究等方法，深入探索职教体系建设中最基本的建构与机理问题，系统研究国外中高职协调发展的政策、制度与做法，提出促进我国中高职协调发展的路径与对策，并指出促进中高职协调发展需要在政策与制度保障体系建设上的配合，在此基础上提出，在终身教育的理念下推进职业教育工作，积极引进优质资源、加大职业教育投入，推动和落实政府主导、行业指导、企业参与的办学新体制，以立法方式，推行职业资格证书制度和劳动就业准入制度等建议。本书是 2011 年教育部人文社会科学项目《关于加强我国高职院校教育集团化办学的思路与对策》（青年基金项目、项目编号 11YJC880129）的研究成果之一。本书是针对目前我国中高职协调发展理论与实践做了全面的梳理与系统化的研究，所提出很多事实与观点具有创新意义，所提出的促进中高职协调发展的路径与对策对于我国现代职业教育体系建设的制度设计具有较大的参考价值。由于种种局限，本研究还存在不足，在某些方面还需开展更为深入与广泛的研究。
　　阚丽
　　二〇一三年十二月

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