《现代政府间财政关系研究》基于现代财政制度的基本内涵，重点阐释了事权和支出责任、财权与财力问题提出的背景和基本涵义，梳理了分税制改革以来政府间财政关系的发展与演变进程，分析了联邦制和单一制典型国家政府间财政关系的经验及启示，在此基础上提出建立事权和支出责任相适应的财政体制、政府间收入划分与财力配置以及财政转移支付制度优化与财力配置的改革思路。
《现代政府间财政关系研究》既有对分税制改革以来我国政府间财政关系演变的分析，也有对党的十八届三中全会以来政府间财政关系改革的深入探讨。《现代政府间财政关系研究》一书借鉴了国内外诸多理论界和实务界专家、学者的研究成果，力图探索我国现代财政制度下政府间财政关系构建的制度框架与实现路径，使本研究成果既有一定的理论前沿性，又有一定的实践操作性，同时具备较强的科学性和规范性；使之不仅适用于财政干部培训的基本要求，同时又适合于财政教学、研究人员及广大财经爱好者了解和掌握新一轮财政体制改革的阅读需求。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了财政是国家治理的基础和重要支柱的重要论断，并就深化财税体制改革作出了总体部署。当前，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，都迫切需要充分发挥财政对于推进国家治理体系和治理能力现代化的基础和支柱作用，构建与我国综合国力和国际影响力相匹配的财政体系和财政能力。中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》明确提出，到2020年基本建立现代财政制度。现代财政制度在体系上要构建全面规范、公开透明的预算管理制度，公平统一、调节有力的税收制度，中央和地方事权与支出责任相适应的制度；在功能上要适应科学发展需要，更好地发挥财政稳定经济、提供公共服务、调节分配、保护环境、维护国家安全等方面的职能：在机制上要符合国家治理体系与治理能力现代化的新要求，包括权责对等、有效制衡、运行高效、可问责、可持续等一系列制度安排。
深化财税体制改革是一场关系我国国家治理现代化的深刻变革，是完善社会主义市场经济体制、加快转变政府职能的迫切需要，是转变经济发展方式、促进经济社会持续稳定健康发展的必然要求，是建立健全现代国家治理体系、实现国家长治久安的重要保障。财政干部在深化财税体制改革、建立现代财政制度中责任重大，使命光荣。
第一章 政府间财政关系：内涵界定与理论分析
第一节 事权和支出责任、财权与财力的基本内涵
一、事权和支出责任的一般概述
二、财权与财力的基本含义
三、事权、支出责任、财权、财力之间的逻辑关系
第二节 政府问财政关系的主要内容
一、多级政府与政府间财政关系
二、财政分权、分级财政与财政级次
三、事权和支出责任的划分
四、政府间的收入划分
五、政府间的转移支付制度
第三节 政府问财政关系的主要模式及特点
一、单一制国家的政府间财政关系
二、联邦制国家的政府间财政关系
三、政府间财政关系模式的发展趋势
第四节 现代财政制度下科学构建政府问财政关系的必要性
一、现代社会正确处理政府与市场关系的客观需要
二、切实提升国家治理水平的体制保障
三、有效履行政府公共财政职能的重要基石
四、增强各级政府履行职责的能动性与积极性
第二章 分税制改革以来政府间财政关系的梳理与评价
第一节 1994年分税制财政体制改革
一、中央与地方的事权和支出划分
二、中央与地方的收入划分
三、中央财政对地方财政的税收返还
四、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理
第二节 1994年后政府问财政关系的调整与变动
一、中央与地方政府间收入划分的调整
二、财政转移支付制度的建立与发展
三、省以下财政体制的改革与变化
第三节 分税制财政体制改革的主要成效
一、构建了分级财政体制的基本框架，规范了各级政府间的财政关系
二、调动了各方面积极性，国家财政实力显著增强
三、中央调控能力增强，促进了地区协调发展
四、强化了地方财政的预算约束，增强了地方加强收支管理的主动性和自主性
第四节 政府间财政关系中存在的主要问题
一、政府间事权和支出责任划分不清晰、不合理和不规范
……
第三章 典型国家政府间财政关系的比较和借鉴
第四章 重构政府间财政关系：目标与思路
第五章 建立事权与支出责任相适应的财政体制
第六章 政府间的收入划分与财力配置
第七章 财政转移支付制度优化与财力配置
参考文献
后记
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