2016年是国家火炬特色产业基地建设发展的第21年，也是实施“十三五”规划的开局之年。推动特色产业基地建设和发展，是深入贯彻党的十九大精神、深入实施国家创新驱动发展战略、健全完善区域科技创新体系、发展创新型经济的重要体现。《2016年国家火炬特色产业基地发展研究报告》，全面展示特色产业基地发展建设全貌。该书（报告）共包括五个部分：第一部分结合各特色产业基地的火炬统计数据，分析了基地发展概况；第二部分总结了基地建设成效；第三部分为县域基地发展篇；第四部分概括了2016年的管理推动工作；第五部分主要是2016年及2012～2016年特色产业基地发展的基础数据概览。
2016年，是国家火炬特色产业基地（以下简称特色产业基地或基地）建设发展的第21年，也是实施“十三五”规划的开局之年。经过20多年的建设和发展，特色产业基地已经成为与国家高新区互为补充的，重点在县域经济层面、从产业成长需求出发，大力推进高新技术产业化以及通过科技创新激发转型升级新动能的一项重要实践；已经成为推动区域经济创新发展的重要品牌和抓手，成为推动县市科技工作落地和促进科技、金融与产业融合发展的一面旗帜。继续推动特色产业基地建设和发展，是深入贯彻党的十九大精神，深入实施国家创新驱动发展战略，健全完善区域科技创新体系，发展创新型经济的重要体现。
截至2016年底，全国特色产业基地达到414家，遍及32个省（自治区、直辖市、计划单列市），其产业覆盖了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等国家战略性新兴产业的各个领域。2016年，特色产业基地内高新技术企业总数达到10728家，基地企业获得专利授权数达到16.6万件，全年实现工业总产值10.2万亿元，总收入10.0万亿元，净利润6439.4亿元，为国家上缴税额5514.6亿元，出口创汇11414.6亿元，特色产业基地对引导区域产业发展布局、促进产业形成规模经济具有积极的带动作用。
为全面、系统、客观地展示特色产业基地发展建设全貌，科学技术部火炬高技术产业开发中心（以下简称火炬中心）在地方科技管理部门及各特色产业基地所在地政府的共同支持推动下，组织编写了《2016年国家火炬特色产业基地发展研究报告》。报告主要包括五个部分：第一部分为基地发展概况，主要在各地2016年度特色产业基地工作总结的基础上，结合413家特色产业基地的火炬统计数据分析研究形成。第二部分为基地建设成效，主要由（2012~2016年）299家特色产业基地的统计数据对比分析形成。第三部分为县域基地发展，主要阐述251家县域基地2016年的发展情况，同时分析了2012~2016年连续上报的174家特色产业基地在各领域、各方面的发展状况。第四部分为管理推动工作，对2016年度的管理推动进行了简略概括。第五部分为基地分布概览，客观地反映了2016年度及2012~2016年特色产业基地发展情况。
本报告可为政府相关部门、有关单位工作人员开展决策、研究工作提供帮助，也可为社会各界进一步了解特色产业基地发展状况提供参考。鉴于时间所限，本报告中仍可能存在一些疏漏和不足之处，敬请读者批评指正。
第一部分 基地发展概况
一、基地发展定位
二、总体情况
（一）基地经济总量保持平稳增长
（二）特色产业基地企业加快聚集
（三）创新创业重要载体地位凸显
（四）企业技术创新能力不断提升
三、区域分布
（一）契合国家区域发展战略部署
（二）呈现“科技强、经济强”特征
四、产业分布
（一）特色产业在重点领域的分布
（二）基地企业在重点领域的分布
第二部分 基地建设成效
一、不断优化创新创业环境
（一）创新创业重要载体功能增强
（二）产学研合作步伐进一步加快
（三）促进科技与金融的深度融合
（四）推动科技创新人才加快聚集
二、特色产业集群效应凸显
（一）龙头骨干企业带动作用明显
（二）关联企业产业聚集效应凸显
（三）高新技术企业培育步伐加快
（四）基地内上市企业数量稳步增长
三、持续推动区域经济发展
（一）产业主导地位不断加强
（二）产业发展方向更加突出
（三）特色产业发展迈向中高端
（四）区域经济发展水平提升
四、扎实推动区域创新创业活动
（一）加大地方政策配套与扶持
（二）引导企业加大研发资金投入
（三）引导自主创新能力大幅提升
（四）稳步推进科技成果转移转化
（五）强化知识产权保护及培育
（六）增加“双创”公共服务供给
五、创新机制促军民融合发展
（一）体制创新，促进军民融合发展
（二）科技兴军，吹响时代新号角
（三）打造平台，培养拓展新空间
六、主动服务和融入国家发展战略
（一）响应“一带一路”倡议促发展
（二）推动民族地区发展特色产业
（三）助力产业升级和“精准扶贫”
（四）借力特色小镇构筑发展新平台
七、基地效率效益得以提升
（一）2016年指标前十位排名
（二）2012～2016年年均复合增长率前十位排名
第三部分 县域基地发展
一、县域基地的区域分布情况
二、县域基地发展基本情况
三、成为县域经济转型升级的新动能
（一）县域基地总体发展情况
（二）县域基地建设推动企业聚集
（三）推动县域科技服务能力及平台建设
（四）促进县域提升自主创新能力
四、县域经济发展实力逐年增强
（一）立足产业创新，助推产业升级
（二）树立标杆企业，打造行业巨人
（三）提升品质根基，铸就基地品牌
五、创新驱动县域特色产业升级
第四部分 管理推动工作
一、组织培训工作
二、考察并核定30家新的特色产业基地
三、规范复核并统计原有特色产业基地
四、开展调研问卷工作
五、加强特色产业基地研究工作
第五部分 基地分布概览
附表1 特色产业基地一览表（1）——东部地区
附表2 特色产业基地一览表（2）——中部地区
附表3 特色产业基地一览表（3）——西部地区
附表4 特色产业基地一览表（4）——东北地区
后记
书单推荐
