本书以报关企业为各类货物办理报关的具体工作任务为依托，介绍了各类货物通关的具体内容、操作方法和注意事项。通过学习，培养学生从事报关工作应具备的岗位技能和职业技能；同时以报关员水平测试为引导，使学生掌握国际物流中为各类货物报关、缴纳进出口税费、填制报关单等操作技能。
张艳丽，盘锦职业技术学院财经分院讲师。一直从事物流管理专业的教学工作，一种承担专业的《国际贸易实务》《报关实务》《货运代理》相关课程主编教材：《当代外贸易单证实务》副主编教材：《供应链管理实务》《新编统计基础》《经济学基础》《仓储与配送实务》《运输管理实务》。
一、报关
（一）报关的定义
报关是指进出境货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
.通关与报关的联系与区别
两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
.报验与报关的区别
报验指的是按照国家有关法律、行政法规的规定，向进出境检验、检疫部门办理进出境商品检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。一般而言，报验手续要先于报关手续办理。
（二）报关的分类和报关内容
.按对象不同划分
按对象不同分为运输工具报关、进出境货物报关和物品报关。
（）运输工具报关。主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，并在国际运营的各种境内或境外的船舶、车辆、航空器和驮畜等。报关内容主要是交验有关单证。
（）进出境货物报关。主要包括一般进出境货物、保税货物、暂准进出境货物、特定减免税货物以及过境、转运和通运货物、其他进出境货物。另外，一些特殊形态的货物，如以货品为载体的软件也属于报关的范围。
（）物品报关。对于个人携带进出境的行李物品、邮寄物品，采用自用合理数量的原则。自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。所谓自用，即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租;所谓合理数量，是指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者规定的免税数量。超出自用合理数量的，旅客要选择红色通道，必须填写《中华人民共和国进出境旅客行李物品申报单》。绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额且非国家禁限物品。
.按报关实施者不同划分
按报关实施者不同分为自理报关、代理报关。
（）自理报关。是指进出境货物收发货人或者货代为自己报关。自理报关单位必须具有进出境经营权、报关权。
（）代理报关。是指报关企业为货物的收发货人进行报关。报关企业必须获得注册登记许可并且进行注册登记。代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。
直接代理报关以委托人的名义报关纳税，法律后果直接作用于被代理人即委托人。
间接代理报关以报关企业自身名义报关纳税，报关企业承担类似委托人的责任。
二、报关单位
（一）报关单位的条件
报关单位应依法在海关注册登记或经海关批准，取得报关资格。进出境货物收发货人和报关企业应为境内法人或其他组织，能独立承担经济和法律责任。实行注册登记管理制度（首先取得海关行政许可或海关登记备案），这是报关的前提条件。
（二）报关单位类型
我国《海关法》将报关单位划分为进出境货物收发货人和报关企业。
.进出境货物收发货人
进出境货物收发货人是在外经贸主管部门备案登记的对外贸易经营者（贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业）。在获得报关权前不必获得行政许可但要取得海关备案，未取得备案登记但从事非贸易性进出境活动的单位，在进出境货物时，也视其为收发货人，需要获得临时注册登记证明，有效期仅为天。收发货人只能为本单位进出境货物报关。
.报关企业
经海关注册登记行政许可后，报关企业接受委托办理进出口货物的通关手续。报关企业有专业报关企业、代理报关企业。
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