河南全面推进依法治省研究_张林海李宏伟_9787520102599

河南省社会科学院成立了河南全面推进依法治省研究课题组，就依法治省的理论与实践问题深入基层进行了实地调研，形成了近三十万字的研究报告。本书紧密结合科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的要求，在前期调研的基础上，结合河南近些年来法治建设的实践与探索，就法治政府建设、公正司法、地方立法、经济法治建设、社会法治建设、文化法治建设等提出了针对性的意见和建议。

前　　言

法治，是人类社会发展进步的重要指标。法律，是治国理政最大、最重要的规矩。治理一个国家，管理一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。
1997年，党的十五大确立了依法治国的基本方略，具有中国特色的依法治国理论与实践开启了新征程。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央总结历史、着眼未来，提出了把全面依法治国作为四个全面战略布局的重要组成部分，强调全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。现在，我们比历史上任何时期，都更接近中华民族伟大复兴的目标。顺利实现这一目标，更加需要推进法治为其提供坚强保障。
推动发展、全面建成小康社会，必须依靠法治。法治是文明，法治是秩序，法治是权威，法治是阳光。河南正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，发展仍是解决所有问题的关键，加快完善社会主义市场经济体制，推动河南经济社会持续健康发展，都需要法治来加以引导、调节、保障，全面推进依法治省，创造良好法治环境，就能形成更好的投资环境、发展环境，提升河南核心竞争力，创造竞争优势。
2015年3月，中共河南省委出台了《关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》，提出了到2020年河南法治建设的主要目标，即法治信仰普遍树立、立法水平全面提高、法治政府基本建成、司法公信力有效提升、依法执政能力明显增强。
2015年6月，河南省社会科学院成立了《河南全面推进依法治省研究》课题组，并吸纳了郑州大学法学院、河南大学法学院等省内部分高校的研究力量参与课题的调研和撰写工作。一年来，课题组就依法治省的理论与实践问题深入基层进行了实地调研，形成了近30万字的研究报告。本书紧密结合科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的要求，在前期调研的基础上，结合河南近些年来法治建设的实践与探索，就法治政府建设、公正司法、地方立法、经济法治建设、社会法治建设、文化法治建设等提出了针对性的意见和建议。
法治建设是一个长期、渐进的过程。徒善不足以为政，徒法不能以自行。良好的法律运行体制归根结底要以人为核心动力，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开党的领导这一根本保障。全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，是当代中国共产党人的历史任务。今后，课题组将继续对河南全面推进依法治省等重大课题展开深入研究，为河南全面推进依法治省战略的实施提供理论支撑和智力支持！

编者
2016年6月

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