流通连接生产与消费，为国民经济运行提供交易平台和网络，承担着引导生产、扩大消费、改善民生的重要职能，是决定经济运行速度、质量和效益的基础性、先导性产业。本书探讨了如何坚持以人为本、民生为先，按照"保基本、兜底线"的原则，促进公益性与市场化有机结合和资源合理配置，创新服务模式。
依绍华，经济学博士，研究员，现为中国社会科学院财经战略研究院流通产业研究室主任。兼任：中国物流学会常务理事、中国商经学会学术委员会委员、全国高校贸易经济教学研究会理事等。曾赴瑞典斯德哥尔摩大学（2004）、美国康奈尔大学（2010）从事访问学者研究。主要研究领域：流通产业理论与政策、农产品流通，高端消费。出版专著两部，译著两部，在《财贸经济》、《经济学动态》、《经济管理》、《宏观经济研究》等发表学术论文六十余篇，撰写研究报告50余篇，曾获中国物流学会优秀论文一等奖，中国商业联合会商业科技进步二等奖，中国社会科学院优秀决策信息二、三等奖，中国社会科学院财贸所优秀成果二等奖等。
引言
第一章 公益性与市场化关系的理论阐释
第一节 市场化与公益性的认识
第二节 公益性与市场化关系的含义
第二章 流通产业的公益性与市场化
第一节 流通产业内容与功能
第二节 流通产业的竞争性
第三节 流通产业的公益性
第四节 流通产业的市场化
第五节 流通产业公益性与市场化的关系
第三章 流通产业公益性产品构成
第一节 公益性产品
第二节 流通产业公益性产品内容
第三节 政府职能转变下流通公益性产品
第四章 公益性产品供给机制
第一节 公共产品供给现状及问题
第二节 供给方式的改进方向
第三节 公益性产品供给模式
第四节 公益性产品供给主体多元化选择
第五章 流通产业公益性产品市场化供给模式
第一节 流通产业公益性产品供给原则
第二节 流通产业公益性产品多元化供给面临问题
第三节 流通产业公益性产品供给的理想模式
第四节 公益性产品供给主体多元化
第六章 完善流通产业公益性产品供给机制的思路
第一节 正确处理政府与市场的关系
第二节 在政府机构引进竞争机制
第三节 实现流通公益性产品的多元化供给
第四节 以“购买一建设一经营”模式为突破
第五节 切实维护社会公众利益
第六节 完善税制，保证公益性产品资金需求
第七章 发达国家和地区公共产品供给经验借鉴
第一节 部分国家和地区提供公共产品的经验和做法
第二节 流通领域公共产品供给国际经验
第八章 政策建议
第一节 构建公益性产品供给政府扶持机制
第二节 建立健全流通公益性产品供给的法律保障制度
第三节 培育第三部门介入流通公益领域
第四节 实现投资经营主体多元化
第五节 重视流通公益性基础工作
专项报告一 农产品批发市场发展报告
专项报告二 电子商务在流通产业的公益性表现
专项报告三 物流基础设施公益性及多元化供给
参考文献
后记
《流通产业公益性研究》：
基于上述原因，自20世纪70年代以来，西方国家在公益性产品提供过程中开始引入市场机制，促进供给主体的多元化，通过政府与社会的密切合作，鼓励更多的包括私营企业在内的非政府部门加入到公益性产品的供给中，既提高了政府治理水平，减轻了财政负担，也改善了公益性产品的供给效果，尽可能地满足社会公众对公益性产品的需求，达到多方共赢的目的。
公益性产品的多元化供给，其实是政府公共政策目标与市场营利性目标的有机结合。就公共政策目标而言，公益性产品供给满足了社会公众的共同需要，是政府履行职能的必然要求。就市场营利性目标来讲，尽管不排除某些机构以不追求营利为目标，但多数公益性产品的非政府供给者有一定的盈利需求，但这种盈利，如果与政府直接提供公益性产品所可能产生的效率低下、资金浪费相比，依然可能是物超所值。这样，就把政府实现社会共同需要的政策目标与公益性产品提供的效果改善建立起了有机的联系。当然，在这种联系中，政府的公共政策目标是首位的，市场营利目标必须服务和服从于公共政策目标，在此前提下，实现一定合理的盈利追求。
二公益产品多元化供给的理由
公益性产品与公共产品类似，因此，公共产品的一些特性也同样适用于公益性产品。学理上，公共产品具有外部性，包括正的外部性和负的外部性。同样，公益性产品也具有类似的外部性。在正外部性下，生产或提供公益性产品的个人或厂商在实现自我收益的同时，也给他人带来收益，致使生产或提供公益性产品的个人或厂商的成本大于收益，但没有得到相应的收益补偿。在市场机制下，由于理性经济人的假设，享受这种额外收益的其他人常常出于“免费搭车”的动机，一般不会为获得由正外部性带来的额外收益而向生产或提供这种收益的个人或厂商付费的行为。市场机制要求成本和收益内在化，对竞争性和排他性的产品而言这是能够实现的，但对于非竞争性和非排他性的公益性产品则无能为力。
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