作者主要利用中国第一历史档案馆所藏的关税税收档案,运用长时段与短时段,实证与计量分析相结合的方法,以常关和区域经济之间的关系为中心,考察了清代常关制度的发展演变以及区域经济格局的变化。与以往学者把清代 常关视为落后的征税方式不同。《清代常关与区域经济研究》作者认为清政府根据区域经济大宗商品流通的特点而设立常关,课以关税,是在分散的小生产基础上征收商品税的一种财政制度的创新。
近年来学术界对区域经济的研究方兴未艾,成果不断涌现。但以往研究所用资料,多为描述性的文献,缺少比较准确的商品流通量,因而不同学者即使对同一经济区域的研究,所得结论也相差甚大。本文主要利用中国第一历史档案馆所藏的关税税收档案,运用长时段与短时段,实证与计量分析相结合的方法,以常关和区域经济之间的关系为中心,探讨清代常关制度的发展与演变以及区域经济格局的变化。
序(周育民)
绪论
一、选题目的与意义
二、研究现状
三、概念界定
四、研究文献
五、研究内容与思路
第一章 清代常关的建立与发展
第一节 中国古代榷关制度的发展和演变
一、明代以前的榷关制度沿革
二、承前继后的明代钞关
第二节 清代常关的重建与发展
一、清代前期区域经济的发展
二、清代常关的重建和发展
第二章 清代常关制度
第一节 清代常关官员的管理
一、中央政府管理时期
二、中央政府与地方政府分别管理时期
第二节 清代常关的征税制度
一、长期不变的定额
二、清代常关的税则
三、严格的税务稽察制度
第三节 清政府对长途商业的管理
一、严格按税则缴税
二、规定商人的行走路线、划分征税范围
三、整治常关的周边环境
四、对管关吏胥的有效管理
五、商品免税措施
六、促进商品流通
第四节 常关与清代财政
一、清代常关收入分析
二、清代常关的财政作用
第三章 常关与清前期区域经济格局
第一节 运河沿线的商品流通
一、清代运河沿线的常关概况
二、清代前期运河常关的商品流通特点
三、清代前期沿河常关的大宗商品
四、乾嘉之际商品流通的衰退
第二节 清代前期长江沿线商品流通
一、长江沿线常关概况
二、长江沿线常关的税源分布
三、长江沿线常关的商品流通
第三节 清代前期沿海常关的贸易
一、沿海常关的设立
二、清代前期四海关的商品流通(清初——乾隆二十二年)
三、山海关与天津关的商品流通
第四节 清代前期沿边常关的商品流通
一、边疆的安定和商业的繁荣
二、沿边常关的设立
三、清代前期沿边常关的商品流通
第五节 沿淮河常关的商品流通
一、明清风阳关的设立
二、清代凤阳关的管理
三、凤阳关的税收与淮河沿岸的商品流通
四、影响凤阳关商品流通的主要因素
第四章 “一口通商”时期的常关与区域经济
第一节 从常关角度看“一口通商”政策
一、问题的由来
二、清政府实行“一口通商”政策的原因
第二节 “一口通商”时期的海关税收和商品流通
一、“一口通商”时期的沿海常关税收
二、“一口通商”与粤海关商品流通的繁荣
第三节 “一口通商”时期的内地常关税收与商品流通
一、“一口通商”时期的运河沿线常关
二、长江沿线常关税收变化
三、“一口通商”时期的沿边常关
第四节 “一口通商”时期的珠江沿线常关和内陆关
一、广西梧州关、浔关的商品流通
二、内陆关的商品流通
第五节 清代前期的区域经济格局
一、长途贸易与清代前期经济的发展
二、清代前期长途贸易的发展促进了各区域之间的资源配置
三、清代前期区域商品经济的发展程度
四、清代前期的常关与区域市场
第五章 近代常关的衰落与区域经济变化
第一节 清代常关衰落的表征
一、常关税收的剧减
二、官员视为畏途的常关职务
第二节 清代常关衰落的三个阶段
一、第一阶段
二、第二阶段
三、第三阶段
第三节 常关衰落原因分析
一、商品流通格局的变化
二、交通工具的变迁
三、海关税和子口税对常关税的掠夺
四、厘金对常关税的瓜分
五、战争的影响
第四节 清末常关的改革
一、清政府对常关的整顿
二、税务司对常关的改革
结语 清代常关与区域经济
一、清代常关的历史地位
二、清代常关与区域经济的关系
三、常关衰落之原因
四、晚清常关存在的必然性
附表
参考文献
后记
许多学者认为清代常关的重建与清初的财政危机密切相关。但笔者认为,清代常关重建有着更深刻的历史原因。常关制度是中国古代商税制度发展演变的结果。清代区域商品经济发展和商路的发达,为其重建和不断发展提供了条件。从更深的层次看,根据区域经济大宗商品流通的特点而设立常关,课以关税,是中国在分散的小生产基础上征收商品税的一种财政制度的创新。它既为封建王朝开辟了新的税源,也反映了明清时代区域间商品交换不断扩大和繁荣的趋势。
不少学者利用档案资料,从常关税收的角度,对清代一些常关与区域经济的关系作了一些个案研究,这无疑有助于我们形象地了解某个常关与其所在地域经济的关系以及与其他市场的联系。但目前学术界尚无将清代常关与所在经济区域,作为整体综合考察的研究。学术界对鸦片战争后,常关逐渐衰落这一现象的考察,也仅仅简单归至为不平等条约使清政府直接管理的常关数量急剧减少,以及海关子口税对常关税的侵夺等原因,没有从更深的层次进行分析。清末常关,从内地常关税收变化看,的确在衰落。但实际上从海关的转口贸易的管理看,近代以后各区域市场商品流通中,最为活跃的是进出口