本书从人力资源、人力资源开发、人才、法制建设等基本概念出发，在阐释相关理论的基础上，分析了我国人力资源开发法律体系的基本框架和主要构成。本书聚焦人力资源开发法制建设各相关主体的职责、权利义务关系以及作用发挥中的相关问题，提出人力资源开发法制建设的重点任务。同时，吸纳国外依靠法制建设进行人力资源开发的相关经验，提出完善我国人力资源开发法律体系、进行人才开发综合立法以及完善地方人才综合立法的思路。
徐维，中国人事科学研究院绩效管理与考核奖惩研究室副主任、助理研究员、法学博士。研究领域涉及绩效管理理论与实践、公职人员考核奖惩、人才工作法治化建设等。主持或参与国家、部委课题达50余项。出版相关译著或著作包括:《反欺凌手册》(译著，2014)、《合作:激变时代的合作治理》(译著，2015)、《软法研究这十年》(独著，2016)。在《行政法学研究》《法治论坛》《中国组织人事报(理论版)》《中国劳动保障报(理论版)》等刊物上发表论文20余篇。
导论
一 研究背景
二 研究必要性
三 研究框架
章 概念界定与理论阐释
节 概念界定
一 人力资源
二 人力资源开发
三 人才
四 法制建设
第二节 理论阐释
一 人力资本理论
二 善治理论
三 国家竞争力理论
四 中国特色社会主义法治理论
第二章 我国的人力资源开发法律体系
节 我国人力资源开发法律体系的基本框架
一 根本依据：《宪法》
二 基础：《劳动法》《公务员法》
三 主体：《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》
四 重要组成部分：其他单项法律和行政法规
第二节 我国人力资源开发法律体系的构成
一 以不同开发环节为划分标准
二 以不同身份类别为划分标准
三 以不同效力层级为划分标准
第三节 我国人力资源开发工作的法律保障机制
一 党管人才是基本的人力资源开发制度
二 人力资源培养的法律保障机制
三 人力资源使用的法律引导机制
四 人力资源激励的法律促进机制
五 人力资源流动的法律规范机制
第三章 人力资源开发中的政府职责
节 理论探讨以文献和政策法规为依据
一 政府职责的分析
二 政策法规中关于政府职责的规定
三 文献资料中关于政府职责的论述
四 本书关于政府人力资源开发应然职责的界定
第二节 实践分析以人才引进中的政府职责为例
一 宏观层面的应然职责
二 微观层面的应然职责
三 有所为与有所不为
第四章 人力资源开发各相关主体的应然权利和义务
节 权利和义务的基本理论问题
一 权利和义务的类别
二 权利之间的冲突
三 权利和义务的关系
第二节 不同主体的权利和义务分析
一 人才与公民、普通劳动者权利和义务的共同点
二 人才与公民、普通劳动者权利和义务的不同点
三 人才及用人单位重点关注的权利和义务
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