市域社会治理现代化的台州探索_王春光_9787520190800

本书在充分调研的基础上，总结梳理了台州市域社会治理现代化建设各个方面的探索。全书共分为四部分，部分是市域社会治理现代化建设的理论和路径，从宏观层面探讨市域现代化的相关内容；第二部分是市域社会治理中的多元主体，从社会协同各方，尤其是社会组织和企业等角度探讨台州社会治理的相关经验；第三部分总结了基层社会治理的经验，即台州社会治理中的和合善治同心圆架构，重点是网管化治理和流动人口管理和服务；第四部分则重点探讨了五治融合中的智治支撑作用。

和合善治同心安富
芮宏中共台州市委副书记、政法委书记。
《市域社会治理现代化的台州探索》经由中国社会科学院王春光研究员牵头的编写组辛勤笔耕、数易其稿，今天终于付梓了。这是台州市域社会治理研究工作的重要成果，值得庆贺。
市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出了一系列新理念、新思想、新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。继党的十九届四中全会提出加快推进市域社会治理现代化之后，党的十九届五中全会又提出加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化，凸显了市域社会治理的重要性和紧迫性。
市域社会治理现代化是一个新的概念，从字面上看，是市域社会治理现代化的组合，体现的是国家对推进社会治理现代化的总体要求在市域范围内的落实，对上关乎省域治理，对下关乎县域治理，决定着地方治理成效。可以说，抓住市域这个关键环节，就可以起到一子落而满盘活的效果。2020年，台州市被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化首批试点城市之一。一年多来，台州一直坚持和创新发展枫桥经验，把和合文化融入社会治理实践，大力倡导和合思想，积极探索解决矛盾纠纷的新思路、新方式，逐渐形成了以同心圆为主要内容的和合善治模式，并持续探索创新，努力将和合善治同心圆打造成具有深厚文化底蕴、成熟理论体系、扎实实践基础、鲜明地方特色的市域社会治理品牌。
和合善治是台州市域社会治理的文化根基与目标理念。台州作为中华和合文化的重要发源地，和合理念已经深入人心，成为重要的思想文化资源和社会治理资源。台州社会治理诸多实践，如民主恳谈会、民主决策五步法、三化十二制、基层矛盾纠纷调处化解中心等，都充分体现了和合思想。在推进市域社会治理......

部分市域社会治理现代化体系建设的理论和路径
章市域社会治理现代化的时代性、实践性和创新性
节时代背景
第二节市域社会治理现代化的内涵和特征
第三节中国之治的台州探索
第二章市域社会治理创新的实践路径及其动力机制
节市域社会治理创新的主要目标
第二节市域社会治理创新的实践路径
第三节市域社会治理创新的动力
第三章市域社会治理的枢纽社会矛盾纠纷调处化解中心
节探索实践和发展沿革
第二节功能体系和运行机制
第三节治理成效和发展困境
第四章市域社会治理之法治建设
节有法可依
第二节法治地方智慧
第三节未成年人权益保护与法治教育
第二部分市域社会治理中的多元主体
第五章群团组织与诉源治理
节无讼建设
第二节重构枢纽的角色定位
第三节实践超越
第四节总结与讨论
第六章社会组织与和合善治
节社会变迁与社会治理现代化
第二节社会组织的培育和发展
第三节以社会组织为主体的社会治理
第四节小结与讨论
第七章社会协同治理中的企业角色与实践路径
节协同治理中的企业角色
第二节民营企业参与社会治理的经验：外部视角
第三节民营企业参与社会治理的经验：内部视角
第四节小结与讨论
第三部分基层社会治理经验
第八章市域社会治理的基石：基层治理的以合求和
节基层治理的整合之道：不同之合
第二节基层治理的求和之道：和而不同
第三节善治的良制保障：台州基层经验创新的制度化探索
第四节小结与讨论
第九章基层网格治理探索
节网格治理体系的搭建
第二节基层动员与网格治理之和
第三节部门协作与网格治理之合
第四节小结与讨论
第十章社会风险和矛盾纠纷的基层治理化解之道
节基层治理中的矛盾化解
第二节平安台州建设与基层新作为
第十一章流动性治理实践
节外来人口社会治理的创新实践
第二节流动性与乡村治理
第四部分智治支撑：推动市域社会治理方式现代化
第十二章智治支撑：定位、布局与特征
节智治支撑与市域社会治理现代化建设
第二节台州市域社会治理智治建设的总体布局
第三节台州市域社会治理智治建设的结构特征
第十三章智治建设：场景、技术与效果
节智治支撑矛盾纠纷化解
第二节智治支撑社会治安防控
第三节智治支撑公共安全维护
第四节智治支撑社会治理新格局
第十四章智治建设：支撑条件与发展趋势
节配套组织机制
第二节人机耦合机制
第三节社会协同机制
第四节未来发展方向
参考文献
后记

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