本书以2019年发生的江苏响水天嘉宜化工有限公司3·21特别重大爆炸事故为研究对象，旨在深刻汲取事故教训，科学评估事故抢险救援和恢复重建工作中的经验教训。本书按照全周期突发事件应对的要求，分为安全发展理念政府监管责任企业主体责任应急处置与救援舆论引导与舆情管理事故调查与问责事后恢复与重建7个专题，对3·21事故开展案例分析，为我国危险化学品安全监管、生产安全事故应急处置与救援乃至国家应急管理体系和能力建设提供有益借鉴。
前言
调查评估是做好突发事件应对工作的重要环节，是从突发事件应对中学习进步的基本方法。人不贵于无过，而贵于能改过。只有对突发事件发生的原因、应对的过程等各个方面进行客观公正的评估，总结经验教训，提出整改措施，做到亡羊补牢吃一堑长一智，才能避免类似事件的再次发生。
党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次就全面做好调查评估、深刻总结经验教训，提出了具体明确的要求。2013年6月6日，针对吉林省长春市宝源丰禽业有限公司6·3特别重大火灾爆炸事故等重特大事故，习近平总书记就做好安全生产工作作出重要指示。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。11月24日，他在山东省青岛市11·22中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故现场考察抢险工作时指出：要做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。2016年1月4～6日，他在重庆考察时再次强调：面对公共安全事故，不能止于追责，还必须梳理背后的共性问题，做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示。2020年2月3日，他在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时讲话指出：要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。
2019年发生的江苏响水天嘉宜化工有限公司（以下简称天嘉宜公司）3·21特别重大爆炸事故（以下简......
钟开斌，中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）教授、博士生导师，应急管理案例教研室主任，清华大学管理学博士。主要研究领域为风险治理、应急管理、危机沟通、公共政策。主持国家社会科学基金课题、国家软科学研究计划项目等课题多项。
前言
章安全发展理念
一安全发展理念的基本内容
二专题分析：3·21事故暴露的安全发展理念偏差
三基本结论与政策建议
第二章政府监管责任
一安全生产政府监管的基本内容
二专题分析：3·21事故中的政府监管情况分析
三基本结论与政策建议
第三章企业安全生产主体责任
一企业安全生产主体责任的主要内容
二3·21事故中企业主体责任落实存在的问题剖析
三基本结论与政策建议
第四章应急处置与救援
一引言
二分析框架：应急处置与救援的任务-响应模型
三任务清单：3·21事故应急处置与救援主体行为和要点分析
四响应情况：3·21事故应急处置与救援过程分析
五基本结论与政策建议
第五章舆论引导与舆情管理
一突发事件舆论引导与舆情管理的原则与要求
二3·21事故舆情演变的过程与特征
三舆论引导与舆情管理的措施及评价
四基本结论与政策建议
第六章事后恢复与重建
一引言
二恢复重建工作的主要内容和指导原则
三3·21事故恢复重建的渐进式演进过程：短期-中期-长期递序互补
四3·21事故恢复重建工作：基于要素的分析框架
五基本结论与政策建议
第七章事故调查与问责
一引言
二我国事故调查与问责的制度模式
三3·21事故调查与问责实证分析
四基本结论与政策建议
后记
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