京津冀旅游一体化下北京旅游发展定位与路径研究_赵慧娟_9787509674871

　　为了实现把北京建设成为国际和谐宜居之都、京津冀建设成为***城市群的目标，对北京市的旅游发展功能定位、旅游要素整合、跨区域旅游合作都提出了新要求。京津冀一体化发展，旅游当先行。目前京津冀协同发展已进入“滚石上山、爬坡过坎”的加速期，基于北京城市总体规划的战略要求，强化北京带领京津冀旅游一体化的龙头带动作用，破除北京对周边旅游发展的遮蔽效应和虹吸效应，构建北京旅游的核心国际竞争力，对北京建设世界旅游城市、京津冀联合打造***旅游目的地至关重要。本研究对比分析京津冀旅游一体化与欧盟、长三角、珠三角区域旅游合作的区别，借鉴世界旅游城市建设经验，系统构建了基于跨区域供应链整合的京津冀旅游协同体系，系统分析了北京带领带动实现京津冀旅游一体化的功能定位及具体措施，共同推动三地旅游的共生共荣，有利于北京加快实现建设国际旅游城市“和谐宜居之都”的目标。

　　当前，我国经济发展正处于转型升级的关键时期，国内旅游市场持续高速增长，旅游业成为新旧动能转换的重要切人点，不仅自身能创造有效供给，而且在产业链中关联性、带动性强，是拉动经济增长的重要动力。旅游是人民生活水平提高的产物，也是美好生活的重要体现。党的十九大报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”旅游业发展当前还存在不平衡不充分的问题，作为直接服务于人民美好生活的旅游业，要紧紧把握新时代我国社会发展的主要矛盾，解决好旅游消费需求日趋多元化和旅游产品有效供给不足之间的矛盾，将旅游业发展提升到新的水平，在促进区域协调发展、带动当地经济发展、提高人民美好生活方面发挥应有的作用。
　　我国旅游业经历景点竞争、线路竞争、城市竞争之后，当前开始进入区域旅游合作的阶段，区域旅游合作呈现出前所未有的发展态势。作为与长三角、珠三角并列的三大城市群之一，京津冀是我国重要的区域经济增长极。作为我国重要的城市群、都市圈，特别是在国家提出京津冀协同发展战略之后，京津冀如何协同发展，成为学术界和业界关注的热点和重点问题。旅游业作为京津冀地区的重要产业，是实现京津冀产业协同的先导产业。京津冀一体化发展，旅游当先行。现阶段，随着雄安新区建设战略的提出和2022年冬季奥运会的临近，充分发挥北京旅游的示范带动作用使整个区域旅游提质增效，促进京津冀区域旅游一体化的整体优化发展，成为当务之急。
　　京津冀实现旅游一体化发展是目前亟待解决的现实问题。京津冀地区不仅有丰富的自然旅游资源，还有优质的人文旅游资源，作为重要的旅游目的地，区域内部的不均衡现象仍非常显著。北京、天津是京津冀区域内的两大核心，尤其是北京在京津冀区域内部处于绝对核心地位，对周边城市和地区存在虹吸效应和遮蔽效应，导致这些地区长期处于旅游阴影区。京津冀区域协同发展已经推进了多年，京津冀也已经建立了一定的合作，但仍存在一些问题需要改进。面对区域旅游发展的供需矛盾，北京市应充分发挥龙头带动作用，破除北京对周边旅游发展的遮蔽效应和虹吸效应。从区域系统的角度来讲，北京的溢出效应不够明显，京津冀旅游产业有序度需要加强。当前，京津冀旅游协同发展进入加速期，网络格局逐步从“两核独大”向“两核带动，多点发展”转变，跨区域的景区协同管理难度较大，需要层次分明、条理清楚的创新管理路径和机制。
　　在京津冀区域协同的国家战略背景下，北京市旅游发展规划突出了立足于京津冀区域视野研究如何推进首都旅游发展。北京着力建设“国际一流和谐宜居之都”，成为政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心，同时疏解非首都功能。这就要求北京也要“宜游”，旅游产业的地位在新时期将会更加突出，旅游产业将是首都核心功能产业。所以，北京应围绕“国际一流和谐宜居之都”的建设目标，强化旅游这一首都核心功能，建设“国际一流旅游城市”。梳理和对照“国际一流旅游城市”的评价要求，北京要重点提升国际旅游竞争力和游客满意度水平。同时，北京旅游发展要破解自身当前存在的主要问题，包括国际旅游竞争力减弱、旅游产品开发与消费需求对接不足、都市宜游性不够、北京旅游在京津冀的龙头带动作用体现不足等。本书围绕目标要求和问题方向，提出北京旅游要转变发展方向，即由“经济效益”向“人民满意”转变，要拓展旅游空间，突出区域协同、全域旅游、城乡统筹、文旅融合，并指出了其未来的发展定位、路径及要落实的重点任务。
　　本书在调研分析京津冀旅游一体化发展现状、京津冀旅游一体化进程中北京旅游发展现状的基础上，综合运用对比研究、系统研究、体系构建等方法，对比分析京津冀旅游协同与欧盟、长三角、珠三角区域旅游合作的区别，分析核心旅游城市发挥的带动作用；分析京津冀区域旅游合作中存在的问题，强调吸取欧盟、长三角、珠三角区域旅游合作成功发展的经验，系统构建基于跨区域供应链整合的京津冀旅游协同体系；重点分析基于旅游供应链联盟的京津冀无障碍旅游区的构建策略，以及如何充分发挥北京作为核心旅游城市增长极的扩散效应。基于以上分析，本书提出由北京带头构建基于旅游供应链联盟的京津冀旅游产业新体系，充分发挥北京全域旅游、文化旅游、产业融合的协同效应，实现古都文化、红色文化、京味文化、创新文化深度融合，彰显“首都风范、古都风韵、时代风貌”；同时强化区域内供应链合作、区域间供应链整合，注重设计跨区域的主题鲜明的精品旅游线路，建立京津冀三方互动合作和优势互补机制，推动北京旅游与天津、河北旅游的共生扩散。
　　本书为京津冀区域旅游进行供应链规划和布局提供了理论参考和实践借鉴，注重研究如何促进区域旅游流空间流动的相对均衡，如何提升北京旅游的综合竞争力，使旅游业成为推动北京城市建设的功能性产业，最终把京津冀地区打造成以北京为核心的世界级旅游目的地，有利于北京实现建设“国际一流旅游城市”及成为宜居、宜业、宜游的“和谐宜居之都”的目标。

你还可能感兴趣

我要评论