《行政伦理学手册》一书由美国著名行政伦理学家特里•L.库珀教授主编,由数十位行政伦理学及相关领域的知名学者联合撰著,是行政伦理学领域的鸿篇巨制和必读著作。全书从行政伦理学的学科发展、哲学视角、学科背景、外部控制、内部控制、美国社会的行政伦理、其他文化中的行政伦理等角度展开论述,百科全书式地呈现了行政伦理学的主要内容与当前行政伦理学的研究和理论发展所取得的成绩。
本书认为,行政伦理学作为公共行政学的一个分支研究领域,兴起于20世纪70年代,其研究主题可以归纳为七个方面:公民身份和民主理论、美德伦理学、建国思想和宪政传统、伦理学教育、组织背景、哲学的理论与视角、认知性道德发展。本书在行政伦理学的学科性质、研究视野与方法,以及行政伦理学与社会环境之间的关系等方面的相关阐述极具开创性,值得所有行政伦理学研习者参考和借鉴。。
特里•L.库珀(Terry L. Cooper)
美国国家行政科学院院士,行政伦理学领域的资深研究者和著名专家,南加州大学公共政策学院荣誉退休教授,曾担任《公共行政评论》《美国公共行政评论》《行政理论与实践》等学术期刊编委。主要研究专长为行政伦理、行政理论、公民参与、社区组织等。在相关研究领域著述颇丰,其中,《行政伦理学手册》一书奠定了其在行政伦理学领域著名专家的地位,《行政伦理学:实现行政责任的途径》一书更使其蜚声海外,并被中国公共管理学界所熟悉。库珀教授和中国公共管理学界渊源颇深,1988-1989年曾以富布莱特学者身份在香港中文大学担任访问学者,此后也曾多次访问中国,开展学术交流。
熊节春
中南大学哲学(伦理学)博士,现任南昌大学公共管理学院教师。主要从事公共管理领域的教学和研究工作,研究专长为行政伦理,代表性著作为《善治的伦理分析》。
第1篇作为一个研究领域的行政伦理学
第1章.作为一个研究领域的行政伦理学在美国的兴起/特里·L.库珀
1.1作为一个研究领域的早期公共行政
1.2为作为公共行政一个研究领域的伦理学奠定基础
1.3作为公共行政一个研究领域的伦理学的兴起
1.4综合性文本
1.5行政伦理学中的持续主题
1..6有关行政伦理的会议报告
1.7职业教育标准
1.8行政伦理学期刊
1.9新的伦理学组织
1.10结论
参考文献
第2章行政伦理学的研究与知识/H.乔治·弗雷德里克森,杰里米·戴维·沃林
2.1导论
2.2行政伦理学研究与现代社会科学
2.3行政伦理学的后实证主义方法
2.4研究与行政伦理学:若干结论
参考文献
第3章公共行政与公共事务中的伦理学教育
——毕业生为工作场所中的道德两难做好准备/黛安·E.尤德,凯瑟琳·G.登哈特
3.1导论
3.2公共行政与公共事务中伦理学教育的历史
3.3.20世纪90年代的伦理学教育
3.4澄清伦理学教育的目标
3.5将伦理学纳入课程中
3.6伦理学教育有影响吗?
3.7结论与启示
参考文献
第4章在职伦理培训/阿普里尔·哈耶卡伊金斯
4.1导论
4.2朝向一种在职伦理培训的类型学
4.3当前公共部门中的在职伦理培训工作
4.4结论
参考文献
第2篇行政伦理学中的哲学视角
第5章哲学在行政伦理学中的运用/查尔斯·J.福克斯
5.1导论:哲学与公共行政的疏远
5.2作为基础主义哲学类型的公共行政伦理
5.3基础主义伦理的结论
5.4公共行政中的反基础主义伦理
5.5结论:公共行政伦理的后现代根据
参考文献
第6章行政与美德伦理
——所有的事情中,先选择成为好人,而后选择成为技术专家/戴维·K.哈特
6.1美德伦理学的复兴
6.2美德伦理学
6.3美德卓越与职能卓越的统合
6.4有美德的行政人员
6.5结论
参考文献
第7章公共利益/道格拉斯·F.摩根
7.1导论:公共利益的起源
7.2建国论争:作为程序正义的公共利益VS.作为实质正义的公共利益
7.3联邦党人:作为规范激情的公共利益
7.4反联邦党人:作为共和国德性的公共利益
7.5杰克逊主义的民主和功利主义:作为简单多数规则的公共利益
7.6人民党人的改革:作为中立能力的公共利益
7.7进步主义改革:作为科学管理的公共利益还是作为道德提升的公共利益?
7.8后进步主义的批评:寻求新的身份中的公共利益
7.9结论
参考文献
第8章行政伦理重思的义务论维度/拉尔夫·克拉克·钱德勒
8.1导论
8.2康德主义
8.3伦理与文化的相对主义
8.4泛爱主义
8.5结论
第9章行政伦理学的目的论方法/杰拉尔德·M.波普斯
9.1功利主义
9.2个体选择的优势和社群主义者的回应
9.3为什么行政人员不得不根据后果来管理
9.4两个例证
9.5一种实用的联合
9.6目的论伦理优势的意义
9.7结论:伦理包容性的论点
参考文献
第10章我们能够成为什么样的人的梦想
——建国价值观、宣誓和具有美德的美国人/戴维·K.哈特
10.1导论
10.2公共服务与宣誓
10.3原教旨主义VS文化主义:优先性的论战
10.4建国一代、建国话语和人民的政府
10.5美国人的德性与德性共和国的愿景
10.6结论
参考文献
第3篇行政伦理学的背景
第11章组织结构
——社会价值观的一种反映和个体伦理的一种背景/蒙哥马利·V.沃特,凯瑟琳·G.登哈特
11.1导论
11.2内在于组织制度中的价值观与伦理
11.3内在于组织形式中的价值观与伦理
11.4行政失当与组织结构
11.5组织结构变革的后果
参考文献
第12章政府伦理与组织文化/莉·E.格罗斯尼克,帕梅拉·A.吉布森
12.1分析视角下的组织文化
12.2组织文化中的伦理要素
12.3伦理与组织文化的冲突
12.4公共行政、组织文化与伦理
12.5公共行政伦理文献中的组织文化
12.6组织文化的研究要素
12.7结论性意见
参考文献
第13章公共伦理与行政和政策的关系/柯蒂斯·文特雷斯
13.1导论
13.2公共行政中“公共”的重新发现:走向公共事务中伦理的概念化重建
13.3行政伦理与公共的性质:一种文献综述
13.4结论
参考文献
第14章行政伦理与职业化的妄想
——公共服务伦理的历史背景/盖伊·B亚当斯
14.1公共行政方面的伦理学术成就
14.2进步时代
14.3现代性与技术合理性
14.4职业化、技术合理性和伦理
14.5现代性、职业化与合法化问题
14.6现代性的文化束缚
参考文献
第4篇德行的维持:外部控制
第15章伦理守则/杰里米·F.普兰特
15.1导论
15.2界定伦理守则:法律制度或道德制度
15.3公共行政文献中的伦理守则
15.4公共职业与伦理守则
15.5 ICMA案例
15.6职业守则和职业协会
15.7结论
参考文献
第16章从行为守则到伦理守则
——以美国公共行政学会为例詹姆斯·S.鲍曼
16.1导论
16.2背景
16.3职业精神
16.4 ASPA守则
16.5培养职业精神气质
16.6结论
致谢
参考文献
第17章公共组织中的伦理管理
——是什么、为什么以及如何做?唐纳德·C.门泽尔
17.1伦理管理为什么是重要的?
17.2伦理管理:谁实行它?
17.3对伦理失灵的其他反应
17.4伦理管理时的信任建构
17.5使伦理成为组织文化的一部分
致谢
参考文献
第18章联邦伦理管理与公众信任、罗伯特·罗伯茨
18.1联邦行政部门公共诚信管理制度的演变
18.2如今的联邦行政部门伦理计划
18.3外部控制与公共服务伦理
18.4神话与现实:行政部门的伦理计划
参考文献
第19章联邦监察官与问责路径、保罗·C.莱特
19.1设想的引入
19.2简短的立法史
19.3设想的拓展
19.4妥协的好处
19.5问责路径
19.6更宽泛的定义
19.7为了问责的监控
19.8结论
第20章举报人保护与司法制度/朱迪思·A.特鲁尔森
20.1对举报的界定
20.2举报人保护的司法解释
20.3举报人的法规保护
20.4对举报人的拥护和支持
20.5举报人保护的无效
20.6通过举报人战略解决问题
20.7未来展望
20.8结论
参考文献
第21章应对行政腐败/杰拉尔德·E.凯登
21.1导论
21.2消除对腐败的禁忌
21.3制定反腐败政策
21.4制定机关反腐败计划
21.5增强公众问责文化
21.6结论
参考文献
第5篇德行的维持:内部控制
第22章公共行政中的道德发展/黛布拉·W.斯图尔特,诺曼·W.斯普林霍尔,戴维·谢弗
22.1导论
22.2指导性思想:行为科学根源
22.3伦理推理与行为:不断缩小的裂口
22.4方法上的挑战:把阶段系统运用到公共行政中
22.5公共行政从业者的样本调查结果
22.6对SSMS研究的讨论
22.7道德阶段理论方法对公共行政的意义:持续性问题
参考文献
第23章伦理决策/丹尼斯·P.维特默
23.1导论
23.2伦理决策的情境
23.3描述性伦理决策的方法
23.4规范理论、模型和决策过程
23.5结论:对伦理知识的反思
参考文献
第24章价值观与伦理/哈罗德·F.戈特纳
24.1导论
24.2价值观:它们在多面性世界中的定义
24.3与公共行政相关的价值观
24.4价值观、理论和行动
24.5结论
参考文献
第25章公共服务中的品格与品行
——历史视角的述评/杰弗里·S.卢克戴维·W.哈特
25.1公共行政中的品格
25.2哲学视野中的品格
25.3心理学视野中的品格
25.4“高尚”品格:力量和善良
25.5公共服务对“高尚”品格的需要
参考文献
第6篇美国社会的行政伦理
第26章行政伦理中的性别差异/安妮卡·玛丽娜·斯克兰顿莫莉·J.兰尼
26.1导论:女性伦理视角与女性主义者理论
26.2女性视角下的个体道德
26.3女性主义视角下的组织
26.4结论:倾听另一种声音
参考文献
第27章公共行政中的公民身份伦理/卡米拉·斯蒂弗斯
27.1作为地位的公民身份
27.2作为实践的公民身份
27.3公共行政中的公民身份思想
27.4公民身份伦理的组成部分
27.5公民身份与组织
27.6公民身份伦理的未来
参考文献
第28章行政伦理与民主理论/约翰·P.伯克
28.1行政伦理和民主理论
28.2民主理论是什么?
28.3结论性意见
参考文献
第29章非营利组织中的行政伦理/迈克尔·奥尼尔
29.1导论
29.2价值观的促进
29.3与员工、董事会和志愿者的关系
29.4与客户和更广泛社会的关系
参考文献
第30章军事伦理/小理查德·D.怀特
30.1开战正义与战时正义
30.2有关道德与战争的最新学术研究
30.3官方的军事伦理学说
30.4职业军事伦理
30.5结论
参考文献
第7篇其他文化中的行政伦理
第31章宪政与行政伦理
——加拿大、法国、英国和美国的比较研究/约翰·A.罗尔
31.1导论
31.2宪政与英国
31.3宪政与法国
31.4宪政与加拿大
31.5结论
参考文献
第32章非洲社会中的行政伦理
——以津巴布韦为例/乔纳森·N.莫约
32.1津巴布韦强制义务的起源
32.2 1890年到1923年
32.3 1923年到1980年
32.4 1980年之后
32.5公共服务的新政治化
32.6公共服务的伦理内容
32.7非洲的国家形态
32.8政治行政二分法
参考文献
第33章澳大利亚的公共服务伦理/约翰·G.尤尔
33.1一种澳大利亚的政体吗?
33.2三种伦理学视角
33.3事实上的伦理:相互冲突的忠诚
33.4理应如此的伦理:公众信托
33.5作为良好管理的伦理:守则
33.6如其所能的伦理:评论者
33.7问责伦理
参考文献
索引